Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Morys Sędziowie Sędzia WSA Stanisław Nitecki Asesor WSA Edyta Żarkiewicz (spr.) Protokolant st.sekr.sąd. Alicja Sadowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 września 2007r. sprawy ze skargi R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Prezydenta Miasta R. Ś. z dnia [...] nr [...], 2. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.
Decyzją z dnia [...] Nr [...] działający z upoważnienia Prezydenta Miasta R. Ś. Kierownik Działu Świadczeń Rodzinnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w R.Ś., na podstawie art. 104 i 108 Kodeksu postępowania administracyjnego, art. 3 pkt 11, art. 5 ust. 1 i 2, art. 6 ust. 1, art. 8 pkt 4a, 6, 7, art.12a, art.14 ust. 1 i 2, art. 20 ust. 3 i 4, art. 15, art. 23, art. 24 ust. 2, art. 26 ust. 3, art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. Nr 228 z 2003 r. poz. 2255 z późn. zm.), po rozpoznaniu wniosku z dnia [...], przyznał R. K. zasiłek rodzinny w okresie od [...] do [...] na dzieci; Z. K. w kwocie [...], S. K. w kwocie [...], A. K. w kwocie [...], K. K. w kwocie [...] oraz dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego - od dnia [...] do dnia [...] na Z. K. w kwocie [...], S. K. w kwocie [...], A. K. w kwocie [...] oraz dodatek do zasiłku rodzinnego na pokrycie wydatków związanych z dojazdem do miejscowości, w której znajduje się szkoła - w okresie od dnia [...] do dnia [...]; na S. K. w kwocie [...], A. K. w kwocie [...] oraz dodatek z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej - w okresie od dnia [...] do dnia [...] na A. K. w kwocie [...] i K. K. w kwocie [...]. W uzasadnieniu organ wskazał, że świadczenia rodzinne przyznano - zgodnie z art. 24 ust. 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych - od [...] (tj. od początku nowego okresu zasiłkowego) do ostatniego dnia miesiąca, w którym S. K. kończy szkołę. Natomiast od [...] troje dzieci pozostanie uprawnionych do pobierania zasiłku rodzinnego i wobec tego prawo do świadczeń rodzinnych za miesiąc [...] i [...] reguluje odrębna decyzja z dnia [...].
W wyniku rozpoznania tego samego wniosku z dnia [...], decyzją z dnia [...] Nr [...], działający z upoważnienia Prezydenta Miasta R. Ś., Kierownik Działu Świadczeń Rodzinnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w R. Ś., na podstawie art. 104 i 108 Kodeksu postępowania administracyjnego, art. 3 pkt 11, art. 5 ust. 1 i 2, art. 6 ust. 1, art. 8 pkt 4a, art.12a, art. 20 ust. 3 i 4, art. 15, art. 23, art. 24 ust. 2, art. 26 ust. 3, art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. Nr 228 z 2003 r., poz. 2255 z późn. zm.), przyznał R. K. zasiłek rodzinny w okresie od [...] do [...] na dzieci; Z. K. w kwocie [...], A. K. w kwocie [...], K. K. w kwocie [...] oraz dodatek z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej od dnia [...] do dnia [...] na K. K. w kwocie [...].
Następnie postanowieniem z dnia [...] nr [...] działający z upoważnienia Prezydenta Miasta R. Ś. Kierownik Działu Świadczeń Rodzinnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w R. Ś., na podstawie art. 145 § 1 pkt 5, art. 147, art. 149 § 1 i art. 150 kodeksu postępowania administracyjnego, wznowił z urzędu postępowanie administracyjne zakończone decyzjami ostatecznymi Nr [...] z dnia [...] oraz Nr [...] z dnia [...], którymi przyznano R. K. zasiłek rodzinny na dzieci wraz z dodatkami. W uzasadnieniu wskazał, że wznowiono postępowanie, ponieważ wyszły na jaw nowe okoliczności faktyczne, istotne dla sprawy, istniejące w dniu wydania decyzji, nieznane organowi, który wydał decyzję tj. okoliczność, że J. S. - ojciec A. S., którego matką jest Z. K., jest uprawniony do zasiłku rodzinnego. Jednocześnie R. K. pobiera świadczenia rodzinne na swoją córkę Z. K.