Sprawa ze skargi na decyzję SKO w K. w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku rodzinnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Adam Mikusiński Sędziowie Sędzia NSA Tadeusz Michalik Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.) Protokolant st. sekretarz sądowy Agnieszka Janecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 września 2010 r. sprawy ze skargi R. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku rodzinnego oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/4

Burmistrz Miasta T. decyzją z dnia [...] r. Nr [...] wydaną na podstawie art. 5 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 ze zm.) oraz art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego odmówił R.F. przyznania prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do tego zasiłku na dziecko A.F. W uzasadnieniu decyzji wskazał, że świadczenie to przysługuje, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę, albo dochód osoby uczącej się nie przekracza kwoty [...] zł. W przypadku gdy członkiem rodziny jest dziecko legitymujące się orzeczeniem o niepełnosprawności lub orzeczeniem o umiarkowanym lub znacznym stopniu niepełnosprawności zasiłek przysługuje, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę albo dochód osoby uczącej się nie przekracza kwoty [...] zł. W przypadku strony dochód rodziny w przeliczeniu na osobę wynosi [...] zł. i przekracza wysokość kwoty uprawniającej do pobierania zasiłku rodzinnego.

Z decyzją tą nie zgodził się R.F., który wniósł odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. W odwołaniu tym przedstawił trudną sytuację materialną rodziny, jak również podkreślił, że w dochodzie za [...] r. znajdują się środki pochodzące ze sprzedaży akcji. Zaznaczono, że z uwagi na niepełnosprawność członków rodziny sytuacja materialna jest zła, nawet pomimo tego, że rodzina przekracza kryterium uprawniające do otrzymania świadczenia. W dalszej części odwołania powołał się na postanowienia art. 69 i art. 71 ust. 1 Konstytucji RP, która gwarantuje szczególną opiekę nad osobami niepełnosprawnymi. Podkreślił, że przepisy ustaw nie mogą być tak sztywne, a każda sytuacja rodzinna powinna być w sposób indywidualny rozpatrywana.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzją z dnia [...] r. wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt. 1 Kodeksu postępowania administracyjnego utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji. W uzasadnieniu podjętego rozstrzygnięcia organ ten wpierw przedstawił dotychczasowy przebieg postępowania, a następnie odniósł się do zarzutów strony zamieszczonych w odwołaniu. Organ ten przywołał również treść art. 5 ust. 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych i wskazał, że zasiłek rodzinny przysługuje, jeżeli dochód rodziny w roku kalendarzowym poprzedzającym okres zasiłkowy w przeliczeniu na osobę nie przekracza kwoty 583 zł, jeżeli członkiem rodziny jest dziecko legitymujące się orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności. W dalszej części uzasadnienia organ odwoławczy zaznaczył, że z zaświadczenia urzędu skarbowego wynika, iż rodzina w [...] r. osiągnęła dochód w wysokości [...] zł., nadto córka strony osiągnęła dochód w wysokości [...] zł, co po zsumowaniu spowodowało, że w przeliczeniu na osobę dochód ten wynosi [...] zł. Następnie organ ten odniósł się do treści art. 5 ust. 3 ustawy o świadczeniach rodzinnych, z którego wynika, że gdy dochód rodziny w przeliczeniu na osobę w rodzinie przekracza kwotę uprawniającą daną rodzinę do zasiłku rodzinnego, o kwotę niższą lub równą kwocie odpowiadającej najniższemu zasiłkowi rodzinnemu przysługującemu w okresie, na który jest ustalany, zasiłek rodzinny przysługuje jeżeli przysługiwał w poprzednim okresie zasiłkowym. Wskazane unormowanie zdaniem organu odwoławczego nie może zostać zastosowane w tej sprawie, gdyż przekroczenie kryterium dochodowego jest wyższe niż wysokość zasiłku rodzinnego. Ustalenie takie pozwoliło organowi odwoławczemu uznać, że strona nie spełnia wymogów do otrzymania wnioskowanego świadczenia. W dalszej części uzasadnienia organ odwoławczy rozważał kwestię dochodu utraconego i doszedł do przekonania, że w rozpatrywanej sprawie instytucja ta nie może zostać zastosowana, ponieważ dochodem utraconym nie są dochody okazjonalne.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze