Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Walentek Asesor WSA Edyta Żarkiewicz (spr.) Protokolant Referent stażysta Izabela Auguścik - Michułka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 sierpnia 2007 r. sprawy ze skargi M. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatku do zasiłku rodzinnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...] r. Nr [...]
Decyzją z dnia [...] r. Nr [...], działający z upoważnienia Prezydenta Miasta K. Referent Działu Świadczeń Rodzinnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w K., na podstawie art. 6, art. 9-10, art. 12-15, art. 24, art. 47 oraz art. 48 ust. 3 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych ( Dz. U. Nr 228, poz. 2255 z późn. zm.), oraz art. 104 i 108 Kodeksu postępowania administracyjnego, po rozpatrzeniu wniosku M. C. postanowił przyznać zasiłek rodzinny na dzieci: A. C. i J. C. na okres od dnia [...] 2005 r. do dnia [...] 2006 r. w wysokości po [...] zł miesięcznie oraz dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego na A. C. jednorazowo w miesiącu [...] 2005 r. w wysokości [...]zł i dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego do 5 roku życia na J. C. na okres od dnia [...] 2005 r. do [...] 2006 r. w wysokości [...] zł miesięcznie.
Następnie Kierownik Działu Świadczeń Rodzinnych i Zaliczek Alimentacyjnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, działający z upoważnienia Prezydenta Miasta K., decyzją z dnia [...] r. Nr [...], wydaną na podstawie art. 30 ust. 1,6,7,8 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych ( Dz. U. Nr 228, poz. 2255 z późn. zm.) oraz art. 104 i 163 Kodeksu postępowania administracyjnego, zwanego dalej K.p.a., uchylił decyzję Nr [...] z dnia [...] r. w części dotyczącej zasiłku rodzinnego i dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego w okresie od dnia [...] 2005 r. do [...] 2006 r. i stwierdził, że świadczenie wypłacone w okresie od dnia [...] 2005 r. do dnia [...] 2006 r. w łącznej wysokości [...] zł zostało nienależnie pobrane oraz zobowiązał M. C. do spłaty nienależnie pobranego świadczenia w kwocie [...] zł wraz z ustawowymi odsetkami. W uzasadnieniu wskazał, że z informacji komornika wynika, iż wyżej wymieniona uzyskała część zasądzonych alimentów, które po doliczeniu do dochodu na osobę w rodzinie powodują przekroczenie kryterium dochodowego, od którego uzależnione jest nabycie prawa do świadczenia. W związku z tym świadczenia wypłacone po dacie zaistnienia zmiany są zgodnie z art. 30 ust. 2 pkt 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych świadczeniami nienależnie pobranymi i podlegają zwrotowi.
W odwołaniu z dnia [...] 2006 r. M. C. wniosła o uchylenie powyższej decyzji i umorzenie postępowania. Zarzuciła, że wraz z wnioskiem o przyznanie zasiłku rodzinnego i dodatków do tego zasiłku, złożyła oświadczenie o częściowej egzekucji alimentów i zaświadczenie komornika o wysokości wyegzekwowanych alimentów. Dodała, że nie zmieniła się jej sytuacja rodzinna mająca wpływ na przyznane świadczenia, gdyż przez cały czas otrzymywała częściowo wyegzekwowane należności na poczet zasądzonych alimentów. Ponadto wskazała, że nie ponosi odpowiedzialności za treść informacji, przekazywanych przez komornika do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w K. dotyczących wysokości wyegzekwowanych alimentów oraz, że była przekonana, iż powyższe informacje otrzymywane przez nią i przez organ są tej samej treści.