Sprawa ze skargi na decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. w przedmiocie choroby zawodowej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska (spr.) Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz - Kunicka Protokolant Paulina Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi Z. D. na decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6200 Choroby zawodowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona zdrowia
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Sanitarny
Uzasadnienie strona 1/4

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w G. decyzją z dnia [...] r., nr [...], wydaną na podstawie art. 104 § 2 i 2 Kodeksu postępowania administracyjnego, art. 5 pkt 4a i art. 37 ustawy z dnia 14 marca 1985r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (t. j. Dz. U. z 2006 r. Nr 122, poz. 851 z późn. zm.), art. 235¹ i art. 235 ² ustawy z dnia 26 czerwca 1974r. Kodeks pracy (Dz. U. z 1998 Nr 21, poz. 94, z późn. zm.), nie stwierdził u Z. D.(D.) choroby zawodowej - choroby opłucnej lub osierdzia wywołanej pyłem azbestu, wymienionej w poz. 4 wykazu chorób zawodowych rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2009 r. w sprawie chorób zawodowych (Dz. U. Nr 105, poz. 869). W uzasadnieniu decyzji organ administracyjny wskazał, iż Z.D. pracował w latach 1976-1988 w Przedsiębiorstwie A w G. (zakład zlikwidowany) jako monter robót chemoodpornych, gdzie miał kontakt z pyłami azbestu (brak jednak obiektywnego potwierdzenia takiego narażenia, a zwłaszcza wyników pomiarów). Podczas zatrudnienia w innych zakładach pracy w latach: 1965-1970, 1972-1976, 1989-1993, 1995-1997, 1999-2004 nie był narażony na pyły azbestu. Z.D. był badany w Poradni Chorób Zawodowych w S. Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy w K. (orzeczenie lekarskie z dnia [...] r., nr [...] oraz orzeczenie lekarskie uzupełniające z dnia [...] r. nr [...]), w którym lekarze specjaliści w obrazie radiologicznym płuc z dnia [...] r. nie stwierdzili rozległych zgrubień opłucnej, rozległych blaszek opłucnej lub osierdzia, ani wysięku opłucnowego i w związku z powyższym nie znaleźli podstaw do rozpoznania choroby opłucnej lub osierdzia wywołanej pyłem azbestu. Następnie Z. D. był badany w Szpitalu Instytutu Medycyny Pracy i Zdrowia Środowiskowego w S., gdzie lekarze specjaliści na podstawie obserwacji klinicznej w dniach 19.10.2010 r. - 22.10.2010 r. w orzeczeniu lekarskim z dnia [...] r., nr [...], również nie znaleźli podstaw do rozpoznania u niego wyżej wymienionej choroby zawodowej i wyjaśnili, iż wykonane aktualnie zdjęcie płuc nie wykazuje zmian patologicznych w obrębie opłucnej i osierdzia, które można by łączyć z domniemanym narażeniem na pyły azbestu.

Odwołanie od powyższej decyzji wniósł Z.D. postulując o jej uchylenie, bowiem wykonując pracę montera robót chemoodpornych w latach 1976-1988 w Przedsiębiorstwie A w G. Grupa Robót Kwasoodpornych w B. miał do czynienia z wszelkimi kwasami, ługami, asfaltem, azbestem, mączką krzemionkową, mączką fenolową na bazie pyłów węglowych oraz wieloma rozpuszczalnikami, w tym tri i innymi podobnymi. Zdaniem odwołującego, brak pomiarów środowiskowych podczas zatrudnienia i likwidacja zakładu, powinny być uznane na jego korzyść.

[...] Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w K. decyzją z dnia [...] r. Nr [...] utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji z dnia [...] r. nr [...]. Organ odwoławczy powołał się na kodeksową definicję choroby zawodowej, określoną w art. 235¹ Kodeksu pracy, która stanowi, iż "za chorobą zawodową uważa się chorobę, wymienioną w wykazie chorób zawodowych, jeżeli w wyniku oceny warunków pracy można stwierdzić bezspornie lub z wysokim prawdopodobieństwem, że została ona spowodowana działaniem czynników szkodliwych dla zdrowia występujących w środowisku pracy albo w związku ze sposobem wykonywania pracy, zwanych "narażeniem zawodowym".". Odpowiadając na zarzuty odwołania wyjaśnił, iż zakres rozpoznania sprawy o stwierdzenie choroby zawodowej uregulowany szczegółowo w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2009 r. został w rozpoznawanej sprawie zachowany. Odwołujący był badany w dwóch kompetentnych placówkach diagnostycznych (I i II stopnia), gdzie lekarze specjaliści uznali, że brak jest podstaw diagnostyczno - medycznych do rozpoznania choroby zawodowej - choroby opłucnej lub osierdzia wywołanej pyłem azbestu wymienionej w pozycji 4 wykazu chorób zawodowych. Nie ma również podstaw by kwestionować te orzeczenia, bowiem zostały one oparte na przeprowadzonych specjalistycznych badaniach lekarskich zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie procedurami diagnostyczno-orzeczniczymi. Wykonane zdjęcia płuc (WOMP z dnia [...] r., IMPiZŚ z dnia [...] r.) nie wykazują zmian patologicznych w obrębie opłucnej i osierdzia, które można by łączyć z narażeniem na pyły azbestu, w związku z powyższym lekarze specjaliści kompetentnych placówek medycznych (I i II stopnia) orzekli o braku podstaw do rozpoznania choroby opłucnej lub osierdzia wywołanej pyłem azbestu. Z tych powodów, organ drugiej instancji po przeanalizowaniu całości zebranego materiału dowodowego zwłaszcza oceny narażenia zawodowego i orzeczeń lekarskich WOMP i IMPiZŚ w S. nie uwzględnił odwołania.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6200 Choroby zawodowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona zdrowia
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Sanitarny