Budownictwo, nadzór architektoniczno-budowlany i specjalistyczny, ochrona przeciwpożarowa
Tezy

"Budowa zakończona" w rozumieniu art. 103 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane /Dz.U. nr 89 poz. 414 ze zm./ jest to określenie stanu faktycznego budowy tzw. samowoli budowlanej, przed dniem wejścia w życie nowego Prawa budowlanego /l stycznia 1995 r./, a nie stanu zaawansowania budowy obiektu w wyniku wydania decyzji na podstawie art. 40 ustawy z dnia 24 października 1974 r. - Prawo budowlane /Dz.U. nr 38 poz. 229 ze zm./ nakazującej wykonanie określonych zmian lub przeróbek.

Uzasadnienie strona 1/5

Dnia 11 października 1993 r. zostało wszczęte postępowanie w sprawie samowolnej rozbudowy warsztatu kamieniarskiego Zygfryda S., zlokalizowanego w O. przy ul. A., co stwierdzono w czasie wizji lokalnej w dniu 20 września 1993 r.

Postanowieniem z dnia 18 października 1993 r. Kierownik Urzędu Rejonowego w O. nakazał Zygfrydowi S. przedłożyć opinie: Państwowego Terenowego Inspektora Sanitarnego, Wydziału Ochrony Środowiska U.W. w O. i Architekta Miejskiego na temat lokalizacji ww. rozbudowy warsztatu kamieniarskiego, a ponadto zgodę wszystkich właścicieli sąsiednich nieruchomości i inwentaryzację techniczną obiektów.

Prezydent Miasta O. decyzją z dnia 21 maja 1994 r., na podstawie art. 40, art. 42 i art. 54 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 24 października 1974 r. - Prawo budowlane /Dz.U. nr 38 poz. 229/, zalegalizował samowolnie rozbudowany zakład i nakazał wykonać zalecenia zawarte w dokumentacji technicznej modernizacji i rozbudowy zakładu i zabezpieczeń akustycznych, po wykonaniu ww. zaleceń wykonać badania, pomiary poziomu hałasu i zgłosić obiekt do użytkowania.

Wojewoda decyzją z dnia 20 lipca 1994 r., na podstawie art. 138 par. 2 Kpa i art. 54 Prawa budowlanego z 1974 r., uchylił decyzję z dnia 21 maja 1994 r. w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. W uzasadnieniu decyzji między innymi stwierdzono, że decyzję o legalizacji można podjąć dopiero po spełnieniu wszystkich wcześniej nałożonych obowiązków.

Zawiadomieniem z dnia 23 sierpnia 1994 r. poinformowano zainteresowanych, że dnia 4 maja 1994 r. na wniosek Zygfryda S. zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie zalegalizowania rozbudowy i modernizacji zakładu kamieniarskiego przy ul. A. w O.

Decyzją z dnia 26 czerwca 1995 r. Prezydent Miasta O., na podstawie art. 42 ust. 1 i 3 i art. 54 ust. 1 Prawa budowlanego z 1974 r., wydał pozwolenie na użytkowanie samowolnie rozbudowanego Zakładu Kamieniarskiego zlokalizowanego przy ul. A. w O. Z uzasadnienia decyzji wynika, iż postanowieniem z dnia 18 października 1993 r. inwestor został zobowiązany do dostarczenia dokumentacji technicznej na wzniesione bez pozwolenia obiekty wraz z elementami zabezpieczenia akustycznego obniżającymi poziom hałasu emitowanego przez zakład do środowiska, inwestor wykazał zgodnie z dokumentacją techniczną wszystkie niezbędne elementy budowlane. Ponieważ samowola budowlana została zakończona w 1994 r., sprawę rozpatrywano w oparciu o przepisy Prawa budowlanego z 1974 r.

Bolesław i Elżbieta S. złożyli odwołanie od powyższej decyzji, wnosząc o jej uchylenie. Zdaniem odwołujących się, inwestor /Z.S./ nie wywiązał się z wszystkich obowiązków, które na niego nałożono postanowieniem z dnia 18 października 1993 r., nie uzyskał w szczególności zgody wszystkich właścicieli sąsiednich posesji. Odwołujący się kwestionują również, że budowa spornych obiektów została zakończona w 1994 r.

Strona 1/5