Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA A.Gliniecki Sędziowie NSA B.Walentynowicz S0 G.Niemiałtowska (spr.) Protokolant D.Jackiewicz po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2001 r. sprawy ze skargi B.T. i A.L.B. na decyzję Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia [...] października 1998 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji, 2. zasądza od Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast na rzecz B.T. i A.L.B., po 15 (piętnaście) złotych dla każdej ze skarżących, tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego, 3. zasądza od Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast na rzecz skarżących, 500 (pięćset) złotych kosztów zastępstwa adwokackiego.
Decyzją z dnia [...] maja 1998 r. znak [...] Wojewoda Warszawski, na podstawie art.104 Kodeksu, postępowania administracyjnego (DZ.U z 1980 r. Nr 9, poz.26) w zw..z art.142 ustawy o gospodarce nieruchomościami (DZ.U. z 1997 r. Nr 115, poz.741), po rozpatrzeniu. wniosku B.T. i A.L.B., odmówił przyznania odszkodowania na rzecz następców prawnych byłego właściciela wywłaszczonej nieruchomości oznaczonej dawniej na mapie kastralnej Nr [...] jako działki [...] i [...], obecnie działki" o numerach [...] i [...], zabudowanej budynkiem mieszczącym kino [...].
Organ I instancji ustalił, że orzeczeniem Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w G. z dnia 6 lipca 1956 r., na podstawie dekretu z dnia 7 kwietnia 1948 r. o wywłaszczeniu nieruchomości zajętych na cele użyteczności publicznej W okresie wojny (DZ.U. Nr 20, poz.138) oraz na podstawie art.22 i następnych rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 24 września 1934 r. - Prawo o postępowaniu wywłaszczeniowym (DZ.URP nr 86 poz.776), wywłaszczono na rzecz Przedsiębiorstwa Państwowego [...] w Warszawie, na cele użyteczności publicznej część nieruchomości położonej w G. przy ul.[...], stanowiącej własność G. S., oznaczonej, jak opisano wyżej. W orzeczeniu tym ustalono ponadto, iż odjęcie prawa własności następuje z dniem 9 maja 1945 r., a o odszkodowaniu należy orzec w oddzielnym postępowaniu.
Organ wskazał, że art.4 pkt 6 cyt. dekretu z dnia 7 kwietnia 1948 r. przewidywał, że odszkodowanie za wywłaszczoną nieruchomość ustalane jest na wniosek właściciela. Wskazał też, że w Archiwum Urzędu Wojewódzkiego w G. brak jest dowodów na to, że toczyło się postępowanie odszkodowawcze w sprawie przedmiotowej nieruchomości, po dacie wywłaszczenia tj.6 lipca 1950 r., a także, iż strony niniejszego postępowania nie posiadają takiego dowodu, a właściciel wywłaszczonej nieruchomości nie wystąpił z wnioskiem o odszkodowanie.
Organ I instancji wskazał również, że dochodzenie roszczeń odszkodowawczych w okresie wydania orzeczenia o wywłaszczeniu, prowadzone było na podstawie dekretu z 26 kwietnia 1949 r. o nabywaniu i przekazywaniu nieruchomości niezbędnych do realizacji narodowych planów gospodarczych (Dz.U.z 1952 r. Nr 9, poz.3l) " a w świetle art.39 ust.1 tego dekretu roszczenia odszkodowawcze przedawniają się po upływie lat trzech od dnia, w którym orzeczenie o wywłaszczeniu stało się ostateczne.
Ponieważ wniosek stron o odszkodowanie, według ustaleń organu złożony został dnia 5 sierpnia 1996 r., a więc po upływie wyżej wskazanego okresu, roszczenie o odszkodowanie następców prawnych właściciela wywłaszczonej nieruchomości, uległo przedawnieniu.
Odwołanie od powyższej decyzji złożyli B.T. i A.L.B.- następcy prawni właściciela wywłaszczonej nieruchomości.
Odwołujący wnosili o uchylenie zaskarżonej decyzji. Wskazali, że z orzeczenia Prezydium WRN z 6 lipca 1950 r. wynika, iż sprawa odszkodowania była rozważana w postępowaniu wywłaszczeniowym, choć odszkodowanie miało być orzeczone w oddzielnym postępowaniu, które nie zostało przeprowadzone z nieznanych im przyczyn.