Skarga Rzymskokatolickiej Parafii w Z.G. na decyzję Ministra Budownictwa, Gospodarki Przestrzennej i Komunalnej w przedmiocie ustalenia lokalizacji cmentarza parafialnego i na podstawie art. 207 par. 3 Kpa stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji, a także
Tezy

1. Fotokopie list z podpisami różnych osób, dołączone do skarg, nie mogą być uznane za dowód, że osoba, która podpisała skargę, otrzymała pełnomocnictwo - w rozumieniu art. 33 par. 3 Kpa - do działania w imieniu osób podpisanych na tych listach.

2. Podległość organizacyjna terenowych organów administracji państwowej o właściwości szczególnej terenowym organom o właściwości ogólnej nie oznacza podległości funkcjonalnej w dziedzinie orzecznictwa administracyjnego.

Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny uznał zasadność skargi Rzymskokatolickiej Parafii w Z.G. na decyzję Ministra Budownictwa, Gospodarki Przestrzennej i Komunalnej z dnia 31 lipca 1987 r. w przedmiocie ustalenia lokalizacji cmentarza parafialnego i na podstawie art. 207 par. 3 Kpa stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji, a także - zgodnie z art. 208 Kpa - zasądził od Ministra Budownictwa, Gospodarki Przestrzennej i Komunalnej kwotę złotych dwa tysiące tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
615 Sprawy zagospodarowania przestrzennego
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
NSA w Warszawie (przed reformą)
Uzasadnienie strona 1/9

Proboszcz Parafii Rzymskokatolickiej w Z.G. pismem z dnia 29 czerwca 1981 r. zwrócił się do Wydziału Urbanistyki i Architektury Urzędu Miasta W. z prośbą "o zezwolenia na zorganizowanie i lokalizację cmentarza grzebalnego", wskazując - jako proponowany przez parafię teren - obszar 4 ha w kompleksie leśnym /usychający świerk/ na granicy południowej gminy P. Teren ten znajduje się w Z.G. przy ul. P., przy szosie wiodącej do wsi U. W uzasadnieniu pisma wskazano, że inne tereny Z.G. są już ściśle zasiedlone lub mają wysoki poziom wód gruntowych, oraz poproszono o potraktowanie sprawy jako bardzo pilnej, gdyż parafia czeka na własny cmentarz od 40 lat. Po kilku interwencjach proboszcza, a także Naczelnika Miasta i Gminy P. u Prezydenta Miasta W., po uzyskaniu pozytywnych opinii Komisji Zaopatrzenia, Produkcji Rolnej i Usług Rady Narodowej Miasta i Gminy P. oraz Komisji Rolnictwa i Gospodarki Wodnej Rady Narodowej Miasta W., Prezydent Miasta W. zwrócił się do Ministra Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego o wyrażenie zgody na zlokalizowanie cmentarza grzebalnego.

Minister pismem z dnia 2 stycznia 1985 r. odmownie załatwił wniosek, prosząc o przeanalizowanie innego wariantu lokalizacji cmentarza w myśl propozycji grupy mieszkańców Z.G., których prośbę, skierowaną do Urzędu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, załączył do swego pisma.

Prezydent Miasta W. po ponownym przeanalizowaniu innych wariantów lokalizacji w dniu 23 lutego 1985 r. ponownie wystąpił do Ministra Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego, który decyzją z dnia 8 marca 1985 r. - na podstawie ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych /Dz.U. nr 11 poz. 79/ oraz rozporządzenia Ministra Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego z dnia 27 marca 1976 r. w sprawie włączania i wyłączania gruntów państwowego gospodarstwa leśnego oraz zmiany uprawy leśnej na inny rodzaj użytkowania /Dz.U. nr 12 poz. 73/ - wyraził zgodę na przeznaczenie na cele nierolnicze i nieleśne w planie zagospodarowania przestrzennego powierzchni około 3,00 ha gruntów leśnych, wchodzących w skład oddziału 220 Nadleśnictwa Ch. w granicach oznaczonych kolorem czerwonym na załączonym do wniosku odrysie z mapy Nadleśnictwa w skali 1:5000, projektowanych pod założenie cmentarza grzebalnego w Z.G.

W dniu 31 maja 1985 r. wpłynęła do Wiceprezesa Miasta W., przekazana przez Sejmową Komisję Administracji, Gospodarki Przestrzennej i Ochrony Środowiska, zbiorowa skarga mieszkańców ulic W., P., Sz. i P. w Z.G., z prośbą o wnikliwe rozpatrzenie sprawy i zajęcie stanowiska oraz o poinformowanie Prezydium tej Komisji o całości sprawy i ewentualnie podjętej decyzji.

Wiceprezydent Miasta W. pismem z dnia 5 sierpnia 1985 r. powiadomił Przewodniczącego Sejmowej Komisji Administracji, Gospodarki Przestrzennej i Ochrony Środowiska o przebiegu postępowania w tej sprawie, a także o tym, że lokalizacja cmentarza została pozytywnie zaopiniowana przez Radę Sołecką w Z.G. i prowadzone są przygotowania do wydania formalnej decyzji o ustaleniu miejsca i warunków realizacji inwestycji budowlanej, która określi ostatecznie granice przyszłego cmentarza i jego sposób zagospodarowania pod względem przestrzennym i sanitarnym. Wiceprezydent dodał, że znajduje podstaw do uwzględnienia propozycji osób skarżących. Kopia odpowiedzi została przekazana również Witoldowi S., który "z upoważnienia protestujących" podpisał skargę do Komisji Sejmowej.

Strona 1/9
Inne orzeczenia o symbolu:
615 Sprawy zagospodarowania przestrzennego
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
NSA w Warszawie (przed reformą)