Sprawa ze skargi na bezczynność Rektora Uniwersytetu [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji
Sentencja

Dnia 30 grudnia 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Monika Krzyżaniak Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski Protokolant specjalista Aneta Brzezińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 grudnia 2016 roku sprawy ze skargi K. K. na bezczynność Rektora Uniwersytetu [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji 1. umarza postępowanie w zakresie zobowiązania Rektora Uniwersytetu [...] do rozpoznania wniosku K. K. o stwierdzenie nieważności decyzji Rektora Uniwersytetu [...] z dnia [...]; 2. stwierdza, że Rektor Uniwersytetu [...] dopuścił się bezczynności; 3. stwierdza, że bezczynność Rektora Uniwersytetu [...] nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 4. oddala skargę w zakresie przyznania K. K. sumy pieniężnej; 5. zasądza od Rektora Uniwersytetu [...] na rzecz K. K. kwotę 299 (dwieście dziewięćdziesiąt dziewięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie strona 1/7

Decyzją z dnia [...] Kierownik Stacjonarnych i Niestacjonarnych Studiów Doktoranckich w zakresie Nauk [...] na Wydziale [...] Uniwersytetu [...] skreślił K. K. z listy uczestników studiów doktoranckich.

Od wymienionej decyzji K. K. złożył odwołanie.

Decyzją z dnia [...] Rektor Uniwersytetu [...] utrzymał w mocy decyzję z [...]

Na decyzję z dnia [...] K. K. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi.

Wyrokiem z dnia 20 marca 2014r. w spr. III SA/Łd 1294/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę K. K. Po uprawomocnieniu się wyroku akta administracyjne zostały zwrócone organowi administracji w dniu 12 marca 2015r.

W dniu 15 grudnia 2014r. K. K. złożył wniosek do Uniwersytetu [...] o stwierdzenie nieważności decyzji Rektora UŁ z [...] gdyż została ona wydana z rażącym naruszeniem prawa. Wniosek został złożony za pośrednictwem platformy ePUAP i doręczono go adresatowi w dniu 15 grudnia 2015r.

W dniu [...] K. K. złożył do Uniwersytetu [...] wezwanie do załatwienia jego wniosku z 15 grudnia 2015r. gdyż dotychczas nie otrzymał rozstrzygnięcia w przedmiocie tego wniosku. Wezwanie złożono za pośrednictwem platformy ePUAP i doręczono je adresatowi w dniu 19 stycznia 2016r.

W dniu 21 stycznia 2016r. K. K. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Rektora Uniwersytetu [...] w załatwieniu jego wniosku z 15 grudnia 2015r. i wniósł o wymierzenie Rektorowi UŁ grzywny w wysokości 30 000 zł. Skargę wniesiono za pośrednictwem platformy ePUAP Uniwersytetu [...].

W piśmie z dnia 22 maja 2016r. K. K. zmienił żądanie skargi w ten sposób, że zamiast wymierzenia grzywny wniósł o zasądzenie od Rektora Uniwersytetu [...] zadośćuczynienia w wysokości 18 000 zł. Pismo wniesiono za pośrednictwem platformy ePUAP Uniwersytetu [...].

W dniu 7 lipca 2016r. pełnomocnik K. K. złożył pismo skierowane do Uniwersytetu [...] w którym popierał skargę i wniósł o przekazanie skargi do WSA w Łodzi.

Postanowieniem z dnia [...] Rektor Uniwersytetu [...] odmówił wszczęcia postępowania administracyjnego w przedmiocie wniosku K. K. z 15 grudnia 2015r. o stwierdzenie nieważności decyzji Rektora Uniwersytetu [...] z [...].

K. K. wniósł o ponowne rozpoznanie sprawy przez Rektora Uniwersytetu [...].

Postanowieniem z dnia [...] Rektor Uniwersytetu [...] utrzymał w mocy własne postanowienie z [...].

K. K. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na postanowienie Rektora UŁ z [...].

Postanowieniem z dnia 17 listopada 2016r. w spr. III SA/Łd 818/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę K. K. na postanowienie z [...].

W odpowiedzi na skargę K. K. na bezczynność Rektora UŁ w przedmiocie jego wniosku z 15 grudnia 2015r. organ administracji wniósł o jej odrzucenie lub oddalenie.

W uzasadnieniu podniesiono, że opóźnienie w rozpoznaniu wniosku z 15 grudnia 2015r. wynikało stąd, że organ rzadko wykorzystuje platformę ePUAP. Dotychczas służyła ona do korespondencji z Ministerstwem Nauki i Szkolnictwa Wyższego. Do tej pory K. K. wszelkie pisma składał tradycyjnie za pośrednictwem poczty. Organ nie miał świadomości, że w skrzynce odbiorczej ePUAP znajdują się wnioski pochodzące od skarżącego. Dopiero po złożeniu pisma przez pełnomocnika skarżącego w dniu 7 lipca 2016r. organ zorientował się, że w skrzynce odbiorczej ePUAP znajdują się wnioski K. K. Wniosek z 15 grudnia 2015r. został rozpatrzony postanowieniem Rektora UŁ z [...]. Organ wniósł o oddalenie żądania przyznania skarżącemu zadośćuczynienia gdyż nie doznał on żadnego uszczerbku w sferze jego praw i obowiązków.

Strona 1/7