Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Jakubiec, Sędziowie WSA Hanna Knysiak-Sudyka, WSA Kazimierz Bandarzewski (spe.), , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 7 marca 2017 r. sprawy ze skargi K. J. na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej skargę oddala
Skarżący K. J. wniósł skargę na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w przedmiocie załatwienia sprawy udostępnienia informacji publicznej żądanej we wniosku z dnia 16 września 2016 r.
We wniosku tym skarżący domagał się udostępnienia w możliwie najkrótszym terminie akt osobowym skarżącego, a w tym wymaganych w tych aktach dokumentów z danych, rejestrów, ewidencji i zbioru danych związanych z prawami nabywanymi w służbie czynnej związanymi z emeryturą policyjną, opinii służbowych, wniosków w sprawach osobowych, z zapewnieniem możliwości wykonania z wybranych dokumentów fotokopii dla celów dowodowych w zawisłych sprawach.
W odpowiedzi na ten wniosek Komendant Powiatowy Policji pismem z dnia 27 września 2016 r. poinformował skarżącego, że jego akta osobowe nr [...] zostały w dniu 4 września 2007 r. przesłane do Wydziału Ochrony Informacji Niejawnych i Archiwum Komendy Wojewódzkiej Policji za spisem akt przekazanych nr [...] i pozostają tam w dyspozycji tego wydziału jako dokumenty archiwalne.
Po otrzymaniu tego wyjaśnienia skarżący wniósł w trybie art. 37 § 2 K.p.a. oraz art. 74 § 2 K.p.a. zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminie.
Skarżący K. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na podstawie art. 149 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718, z późn. zm.), zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a.", w związku z art. 73 i 74 K.p.a. na niezałatwienie sprawy polegającej na uwzględnieniu wniosku skarżącego z dnia 16 września 2016 r. zgodnie z przepisami prawa.
Skarżący wniósł o stwierdzenie braku załatwienia sprawy zgodnie z przepisami prawa administracyjnego poprzez zarówno brak udostepnienia akt jak i brak wydania decyzji w zakresie nieudostępniania akt oraz o stwierdzenie rażącej bezczynności organu. Skarżący wniósł również o przyznanie od organu na jego rzek kwoty 5000 zł na podstawie art. 149 § 2 P.p.s.a. w związku z utrudnieniem dostępu do kompletnych akt administracyjnych i akt osobowych.
W uzasadnieniu skargi skarżący opisał przebieg postępowania, akcentując dochowanie procedury poprzedzającej wniesienie skargi w tej sprawie. Wskazał, że prawem ustawowo przysługującym skarżącemu jest dostęp do akt osobowych i organ ten dostęp blokuje.
Kolejnym pismem z dnia 7 grudnia 2016 r. skarżący uzupełnił argumentacje skargi podając, że niedopuszczalnym jest rozpraszanie akt osobowych skarżącego i grupowanie ich w szeregu odrębnych teczkach. Skoro sam organ wielokrotnie korzystał z akt osobowych skarżącego, to akta te powinien także udostępnić. W ocenie skarżącego zasady udostępnienia akt osobowych oparte są o art. 73 K.p.a., a nie zarządzenie Komendanta Głównego Policji. Brak wydania decyzji o odmowie udostepnienia akt ogranicza konstytucyjne prawa skarżącego i uniemożliwia skuteczne dochodzenie praw.
Argumentację tę skarżący podtrzymał w kolejnym piśmie z dnia 12 grudnia 2016 r.