Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz (spr.) Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 27 października 2021 r. sprawy ze skargi R.S., M.G. wspólników spółki cywilnej A na bezczynność Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. w przedmiocie informacji publicznej oddala skargę.
Pismem z [...]r. skarżący - wspólnicy spółki "A" wnieśli skargę na bezczynność Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego ARiMR w C. w przedmiocie wniosku o udostępnienie informacji publicznej z [...] r. poprzez naruszenie:
1. zasady prawa do informacji wyrażonej w art.61 Konstytucji RP przez nieudzielenie informacji,
2. art. 83 Konstytucji RP przez nieprzestrzeganie obowiązującego prawa,
3. art. 5 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej polegającej na nieudostępnieniu żądanej informacji publicznej pomimo istnienia obowiązku do udzielenia takiej informacji ze względu na fakt, że informacja ta stanowi informację publiczną, a Dyrektor Oddziału Regionalnego ARiMR zobowiązany był do jej udostępnienia.
Mając powyższe na uwadze wnieśli o zobowiązanie Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR do udzielenia żądanej informacji publicznej.
Podnieśli, że [...] r. wystąpili do Oddziału Regionalnego ARiMR w z wnioskiem o informację publiczną w zakresie wskazania tytułu prawnego do nieruchomości posiadanego przez podmioty biorące udział w postępowaniu na wynajem powierzchni biurowych ARMiR z załączeniem dokumentów potwierdzających ten fakt.
W odpowiedzi na ten wniosek, Dyrektor Oddziału Regionalnego ARiMR [...] r. poinformował, że postępowanie ofertowe nie zostało zakończone i negocjacje trwają. Wyraził pogląd, że na tym etapie wyboru nie można udostępniać danych z tym postępowaniem związanych. Żądana informacja będzie miała charakter publiczny i będzie w posiadaniu podmiotu, do którego zwrócono się o jej udostępnienie w momencie wyboru oferenta i podpisania z nim umowy. Do tego czasu złożone oferty stanowią dokumenty prywatne.
Natomiast skarżący wspólnicy uważają, że żądana informacja stanowi informację publiczną i była w posiadaniu zobowiązanego do jej udostępnienia w dacie złożenia wniosku. W przypadku Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa będącej instytucją publiczną dysponującą środkami publicznymi, każda informacja dotycząca gospodarowania finansami publicznymi stanowi informację publiczną. Zatem wszystkie dokumenty i informacje z nich wynikające, dotyczące prowadzonego postępowania na wynajem pomieszczeń, po otwarciu ofert mają charakter informacji publicznej i podlegają udostępnieniu.
Zarzucili niekonsekwentne działanie organu przy udzielaniu informacji publicznej, gdyż drugi wspólnik na swój wiosek z [...]r. otrzymał informację o podmiotach biorących udział w postępowaniu na wynajem pomieszczeń biurowych.