Sprawa ze skargi na bezczynność Okręgowej Rady Lekarskiej w K. w przedmiocie informacji publicznej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć Sędzia WSA Marzanna Sałuda po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 13 października 2020 r. sprawy ze skargi J. P. na bezczynność Okręgowej Rady Lekarskiej w K. w przedmiocie informacji publicznej 1) stwierdza, że organ dopuścił się bezczynności, która nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 2) zobowiązuje Prezesa Okręgowej Rady Lekarskiej w K. do załatwienia wniosku skarżącego w terminie 14 dni od daty zwrotu akt wraz z prawomocnym wyrokiem; 3) zasądza od Prezesa Okręgowej Rady Lekarskiej w K. na rzecz skarżącego kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6480
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komisja Lekarska
Uzasadnienie strona 1/7

Pismem z 29 czerwca 2020 r. wysłanym za pośrednictwem skrzynki podawczej EPUAP [...] Izby Lekarskiej, J.P. (dalej: wnioskodawca, skarżący) złożył wniosek o udostępnienie mu informacji publicznej w postaci protokołu [...] Okręgowego Sprawozdawczo-Wyborczego Zjazdu Lekarzy [...] Izby Lekarskiej, który odbył się w dniach [...] r. Jednocześnie zwrócił się o przesłanie wymienionej informacji drogą elektroniczną, na podany przez niego adres e-mail lub adres EPUAP wnioskodawcy.

Prezes Okręgowej Rady Lekarskiej w K., w odpowiedzi na wniosek, pismem z 9 lipca 2020 r., poinformował wnioskodawcę, że żądana informacja nie stanowi informacji publicznej i nie podlega udostępnieniu w trybie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej.

Pismem z 16 lipca 2020 r., skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, skargę na bezczynność Okręgowej Rady Lekarskiej w K. (dalej: ORL, organ), w sprawie rozpatrzenia jego wniosku z 29 czerwca 2020 r., o udostępnienie informacji publicznej. Jednocześnie wniósł o zobowiązanie organu do rozpatrzenia złożonego wniosku w terminie 14 dni od daty doręczenia akt organowi, stwierdzenie, że organ dopuścił się bezczynności w sprawie rozpatrzenia wniosku oraz o zasądzenie kosztów postępowania.

W ocenie skarżącego, protokół Zjazdu jest oficjalnym dokumentem opisującym pracę najwyższego organu [...] Izby Lekarskiej, czyli Okręgowego Zjazdu Lekarzy, który nie tylko podejmował uchwały, apele i stanowiska w sprawie budżetu i sprawozdań pozostałych organów [...] Izby Lekarskiej oraz innych spraw publicznych, ale również wybierał spośród swoich członków pozostałe organy (obecnej kadencji) [...] Izby Lekarskiej w tym członków Okręgowego Sądu Lekarskiego, oraz Okręgowego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej i jego zastępców. Przedmiotowy protokół jest zdaniem skarżącego informacją o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2 lit. d, czyli szeroko pojętą informacją o organach [...] Izby Lekarskiej. W analogiczny sposób wypowiedział się Naczelny Sąd administracyjny w uzasadnieniu wyroku z dnia 10 stycznia 2018 r. (sygn. akt I OSK 716/16) stwierdzając, że protokół oraz nagrania ze Zjazdu Okręgowej Izby Pielęgniarek i Położnych stanowią informację publiczną.

W odpowiedzi na skargę Okręgowa Rada Lekarska [...] Izby Lekarskiej w K., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła o jej odrzucenie ewentualnie o jej oddalenie.

Zdaniem organu przedmiotowa skarga powinna zostać odrzucona, albowiem ewentualna bezczynność nie dotyczy tego organu [...] Izby Lekarskiej. Organ wyjaśnia, że zgodnie z art. 21 ustawy z dnia 2 grudnia 2009 r. organami okręgowej izby lekarskiej są:

1) okręgowy zjazd lekarzy;

2) okręgowa rada lekarska;

3) okręgowa komisja rewizyjna;

4) okręgowy sąd lekarski;

5) okręgowy rzecznik odpowiedzialności zawodowej.

Protokół z posiedzenia okręgowego zjazdu lekarzy (w tym przypadku [...] Okręgowego Sprawozdawczo-Wyborczego Zjazdu Lekarzy w K.) dokumentuje przebieg tego Zjazdu jako organu odrębnego od Okręgowej Rady Lekarskiej w K., zaś Okręgowa Rada Lekarska w K. nie jest dysponentem tego protokołu. W związku z powyższym jakkolwiek sam wniosek o udostępnienie protokołu wpłynął na skrzynkę podawczą [...] Izby Lekarskiej, to organem, który mógłby pozostawać w bezczynności, jest Okręgowy Zjazd Lekarzy w K., a nie Okręgowa Rada Lekarska w K..

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6480
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komisja Lekarska