Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz Sędzia WSA Adam Gołuch (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 25 października 2021 r. sprawy ze skargi R. S. na bezczynność Dyrektora Aresztu Śledczego w G. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę.
Pismem z dnia [...], które wpłynęło w dniu [...] r do administracji Aresztu Śledczego w G., osadzony R. S. (dalej zwany skarżący) złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na bezczynność Dyrektora Aresztu Śledczego w G. w sprawie o udostępnienie informacji publicznej, wnosił o
1.stwierdzenie bezczynności organu,
2.zobowiązanie organu do rozpatrzenia wniosku złożonego przez niego w dniu [...]r.
3.przyznania prawa pomocy,
4.zasądzenie od organu kwoty 2000 zł. na rzecz skarżącego,
5. zasądzenie od organu kosztów ponoszonych w sprawie w tym kosztów wysyłki korespondencji.
Skarżący domagał się odpowiedzi na złożony przez niego w dniu [...] r wniosek o udostępnienie informacji publicznej w postaci kart, instrukcji, zaleceń, wytycznych, zarządzeń itp. wydanych przez organy nadrzędne ochronne, wydawania konsol do gier od dnia [...]r.
Zdaniem skarżącego, odpowiedź, jakiej udzielono mu w piśmie organu z dnia [...]r, miała na celu uniknięcie udzielenia informacji publicznej, ponieważ otrzymał informację dotyczącą sposobu użytkowania konsoli do gier, co było informacją o którą nie wnosił.
W części dotyczącej prawa pomocy Sąd rozstrzygnął postanowieniem z dnia 18 sierpnia 2021 r., sygnatura akt III SPP/Gl 168/21.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Aresztu Śledczego w G. wniósł o oddalenie skargi i obciążenie skarżącego kosztami postępowania. W ocenie organu zarzuty skargi są bezzasadne, ponieważ po stronie organu nie wystąpiła bezczynność, skarżący w ustawowym terminie otrzymał odpowiedź na swój wniosek.
Nadto organ wskazał że skarżący w piśmie z dnia [...], nie zwracał się o udzielenie informacji w zakresie ilości zgód na wydanie konsol do gier od dnia [...]r. i jest w błędzie co do złożonego przez siebie wniosku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 1 § 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (t.j., Dz.U. z 2021 r. poz. 137) w zw. z art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j., Dz.U. z 2019 r. poz. 2325, zwanej dalej w skrócie p.p.s.a.), sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, stosując środki określone w ustawie. Kontrola sądu polega na zbadaniu zgodności z prawem (legalności) tej działalności administracji publicznej, a więc czy przy wydawaniu zaskarżonego aktu nie doszło do rażącego naruszenia prawa dającego podstawę do stwierdzenia nieważności, naruszenia prawa dającego podstawę do wznowienia postępowania, naruszenia prawa materialnego w stopniu mającym wpływ na wynik sprawy oraz naruszenia przepisów postępowania administracyjnego w stopniu mogącym mieć istotny wpływ na wynik sprawy. Sąd nie jest przy tym związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną, zgodnie z dyspozycją art. 134 § 1 p.p.s.a. Sąd administracyjny nie rozstrzyga więc merytorycznie, lecz ocenia zgodność decyzji z przepisami prawa. Skarga została rozpoznana przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w trybie uproszczonym na podstawie art. 119 pkt. 4 p.p.s.a. W myśl tej regulacji, sprawa może być rozpoznana w trybie uproszczonym, jeżeli przedmiotem skargi jest bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania na skutek złożonej skargi badany jest tylko zarzut bezczynności podmiotu zobowiązanego.