Sprawa ze skargi na decyzję Zarządu Województwa D. w przedmiocie zwrotu części dofinansowania w projekcie
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kamila Paszowska - Wojnar, Sędziowie Sędzia WSA Sędzia WSA Anetta Chołuj (sprawozdawca), Katarzyna Borońska, Protokolant starszy specjalista Monika Tarasiewicz, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 26 sierpnia 2021 r. sprawy ze skargi "A" w P. na decyzję Zarządu Województwa D. z dnia [...] sierpnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu części dofinansowania w projekcie oddala skargę w całości.

Inne orzeczenia o symbolu:
6559
Inne orzeczenia z hasłem:
Środki unijne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Sejmik Województwa
Uzasadnienie strona 1/15

W dniu 5 października 2016 r. pomiędzy Beneficjentem - Fundacją I. a Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędem Pracy, pełniącym rolę Instytucji Pośredniczącej (zwanym dalej DWUP lub IP), zawarta została umowa nr [...] o dofinansowanie projektu pn. "[...]" (zwana dalej Umową), wybranego w naborze przeprowadzonym dla Działania 8.3 "Samozatrudnienie, przedsiębiorczość oraz tworzenie nowych miejsc pracy", w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Dolnośląskiego 2014-2020 (zwanego dalej RPO WD 2014-2020), współfinansowanego m.in. ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS).

Decyzją z 27 listopada 2019 r. (nr 5/RPO/2019) Dolnośląski Wojewódzki Urząd Pracy określił Fundacji I. w P. (dalej: Beneficjent, strona skarżąca, strona) kwotę środków przypadających do zwrotu dla projektu nr [...] pn. "[...]" w wysokości 33.600 zł wraz z odsetkami.

Zaskarżoną decyzją z dnia 27 sierpnia 2020 r. (nr DEF-Z.IV.433.1.2020) Zarząd Województwa Dolnośląskiego, po rozpatrzeniu odwołania Beneficjenta od decyzji Dolnośląskiego Wojewódzkiego Urzędu Pracy z dnia 27 listopada 2019 r., uchylił zaskarżoną decyzję w części w zakresie wskazania na obowiązek zwrotu odsetek za okres od dnia 20 kwietnia 2020 r. do dnia 22 czerwca 2020 r., orzekł o wyłączeniu naliczania odsetek w okresie od dnia 20 kwietnia 2020 r. do dnia 22 czerwca 2020 r.; w pozostałym zakresie utrzymał decyzję I instancji w mocy.

W uzasadnieniu Zarząd Województwa przedstawił przebieg postępowania w sprawie. Wskazał, że na podstawie umowy o dofinansowanie Beneficjentowi przyznane zostało - na realizację projektu - dofinansowanie w kwocie nieprzekraczającej 1.939.590,69 zł, co stanowiło nie więcej niż 95% kwoty całkowitych wydatków kwalifikowalnych projektu. Całkowita wartość projektu wynosiła 1.984.937,57 zł. Umowa o dofinansowanie zawierała minimalny zakres praw i obowiązków (Instytucji Pośredniczącej oraz Beneficjenta), jakie są niezbędne i istotne dla realizacji projektu oraz wypłacenia dofinansowania. Zarząd Województwa omówił wybrane fragmenty umowy.

Po zawarciu ww. umowy o dofinansowanie projektu Beneficjent przystąpił do jego realizacji, przedkładając IP kolejne wnioski o płatność odpowiadające (zgodnie z jego oświadczeniem) zrealizowanym już etapom projektu. W toku realizacji projektu DWUP dokonał m.in. kontroli planowej na dokumentach w siedzibie realizacji projektu przez Beneficjenta (Informacja pokontrolna nr [...]) oraz kontroli doraźnych sprawdzających prawidłowość wykorzystania dotacji przyznanych niektórym uczestnikom projektu

W dniu 7 grudnia 2017 r. IP przeprowadziła niezapowiedzianą wizytę monitorningową w miejscu prowadzenia działalności gospodarczej pn. "C S. M.". W wyniku przeprowadzonych czynności kontrolnych stwierdzono, że działalność gospodarcza uczestniczki projektu M. S. w rzeczywistości nie jest prowadzona.

Kontrolę zakończono stwierdzeniem licznych zastrzeżeń oraz zalecono Beneficjentowi rozwiązanie umowy nr [...] z dnia 2 czerwca 2017 r. na otrzymanie wsparcia finansowego oraz umowy nr [...] z dnia 6 czerwca 2017 r. o przyznanie wsparcia pomostowego zawartych z uczestniczką projektu M. S. Wskazano także na konieczność odzyskania środków dofinansowania dotyczących wsparcia dla uczestniczki dotychczas rozliczonego przez Beneficjenta w składanych wnioskach o płatność oraz odpowiadającej mu kwoty kosztów pośrednich.

Strona 1/15
Inne orzeczenia o symbolu:
6559
Inne orzeczenia z hasłem:
Środki unijne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Sejmik Województwa