Sprawa ze skargi na decyzję SKO w L. w przedmiocie zatwierdzenia regulaminu strzelnicy
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Borońska (sprawozdawca), Asesor WSA Bogumiła Kalinowska, Wojciech Śnieżyński, Protokolant specjalista Monika Tarasiewicz, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 15 listopada 2017 r. sprawy ze skargi K. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] 2017 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia regulaminu strzelnicy oddala skargę w całości.

Inne orzeczenia o symbolu:
6319 Inne o symbolu podstawowym 631
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/7

Decyzją z dnia [...] marca 2017 r. wydaną na podstawie art. 104, art. 107, art. 108 i art. 162 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. t.j. z 2016 r., poz. 23 ze zm.) Wójt Gminy L. (dalej: Wójt, organ I instancji) uchylił własną decyzję z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] w sprawie zatwierdzenia regulaminu strzelnicy "[...]" zlokalizowanej na działce ewidencyjnej nr [...] obręb O., gmina L. Decyzji nadano na podstawie art. 138 §2 K.p.a. rygor natychmiastowej wykonalności.

W uzasadnieniu powyższej decyzji organ I instancji wskazano, że w związku z licznymi skargami mieszkańców uskarżających się na dużą uciążliwość strzelnicy, przejawiającą się dużym hałasem oraz zmniejszeniem poczucia bezpieczeństwa osób mogących przebywać w okolicy, Wójt pismem z dnia 20 października 2016 r., wystąpił do K. P. (dalej: skarżący, strona) - jako zarządcy strzelnicy, o wykonanie zabezpieczeń, które poprawiłyby poczucie bezpieczeństwa i obniżyły poziom hałasu. Zwrócono też uwagę na brak tabliczek ostrzegawczych oraz potrzebę dostosowania prowadzonych strzelań do takich dni i godzin, które byłyby jak najmniej uciążliwe dla mieszkańców miejscowości O.. W związku z brakiem odpowiedzi na kierowane wnioski w dniu 28 lutego 2017 r. przeprowadzono wizję lokalną.

Decyzją wydaną w dniu [...] marca 2017 r. organ I instancji orzekł uchyleniu własnej decyzji z dnia [...] czerwca 2016 r. w sprawie zatwierdzenia regulaminu strzelnicy "[...]". Powołując się na art. 46 ustawy o broni i amunicji Wójt wskazał, że strzelnice winny być zlokalizowane, zbudowane i zorganizowane w sposób nienaruszający wymogów związanych z ochroną środowiska oraz wykluczający możliwość wydostania się poza ich obręb pocisku wystrzelonego z broni ze stanowiska strzeleckiego w sposób zgodny z regulaminem strzelnicy. Powołał się na ustalenia wizji lokalnej, podczas której stwierdzono: brak ustawienia w widoczny miejscu regulaminu strzelnicy wraz z oznaczeniami planu strzelnicy, stanowisk strzeleckich, punktu sanitarnego, dróg ewakuacyjnych, miejsca instalacji telefonu lub innych urządzeń łączności, brak informacji o możliwości i sposobie łączenia z najbliższym punktem pomocy medycznej oraz wykazu sygnałów i numerów alarmowych. Ponadto stwierdzono kule w drzewie i przestrzelone gałęzie nad wałem (kulochwytem) - co , zdaniem organu, stanowiło dowód wydostawania się pocisków w niekontrolowany sposób i powodowało oczywiste zagrożenie dla osób postronnych. Stwierdził, że z analizy skarg mieszkańców oraz przeprowadzonej wizji lokalnej wynika, że zobowiązany do przestrzegania przepisów prawa uregulowanych w ustawie o broni i amunicji oraz rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 15 lutego 2000 r. w sprawie wzorcowego regulaminu strzelnic (Dz. U. z 2000r., Nr 18, poz. 234), których nieprzestrzeganie w realny sposób może zagrażać zdrowiu i życiu mieszkańców oraz narusza zasady współżycia lokalnej społeczności, zasad tych nie przestrzega. Rygor natychmiastowej wykonalności nadano decyzji w związku z realnym zagrożeniem życia i zdrowia mieszkańców gminy.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6319 Inne o symbolu podstawowym 631
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze