Sprawa ze skargi na postanowienie Wojewody D. w przedmiocie podjęcia zawieszonego postępowania w spr. wymeldowania z miejsca pobytu stałego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Anna Stec (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia NSA Anna Moskała, Sędzia WSA Jerzy Strzebińczyk, , Protokolant Halina Rosłan, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 12 czerwca 2006 r. sprawy ze skargi Z. G. na postanowienie Wojewody D. z dnia 21 lutego 2005 r. nr [...] w przedmiocie podjęcia zawieszonego postępowania w spr. wymeldowania z miejsca pobytu stałego oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6050 Obowiązek meldunkowy
Inne orzeczenia z hasłem:
Ewidencja ludności
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/4

Postanowieniem z dnia 10.08.2000 r. nr [...] Burmistrz Miasta K. zawiesił postępowanie w sprawie wymeldowania Z. G. z pobytu stałego w K. przy ul. S. [...], wskazując w uzasadnieniu, że zgodnie z art. 97 §1 pkt. 4 Kodeksu postępowania administracyjnego zawiesza się postępowanie na wniosek strony, gdy rozpatrzenie sprawy i wydanie decyzji zależy od uprzedniego rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez sąd. Ustalano przy tym, że z powództwa Z. G. toczyło się postępowanie sądowe o ustalenie wstąpienia w stosunek najmu przedmiotowego lokalu.

Postanowieniem z dnia 21.12.2004 r. Burmistrz Miasta K. podjął w/w postępowanie administracyjne - powołując jako podstawę prawną swego rozstrzygnięcia art. 97 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego. W uzasadnieniu organ administracyjny wskazał, że zakończyło się postępowanie cywilne o ustalenie wstąpienia przez Z. G. w stosunek najmu, zatem przyczyna powodująca zawieszenie postępowania ustąpiła.

Wojewoda D. - rozpoznając sprawę wobec skutecznie wniesionego przez Z. G. odwołania - postanowieniem z dnia 21.02.2005 r. nr [...] (sprostowanym postawieniem z dnia 22.03.2005 r.) utrzymał w mocy w/w orzeczenie organu I instancji.

Wojewoda D. ustalił, że prawomocnym wyrokiem z dnia 24.06.2002 r. (sygn. akt III CA 2/02) Sąd Okręgowy w Ś. oddalił apelację od wyroku Sądu Rejonowego w K. z dnia 30.11.2001 r. (sygn. akt I C 284/01) oddalającego powództwo Z. G. o ustalenie wstąpienia w stosunek najmu przedmiotowego lokalu. Ponadto stwierdzono, iż prawomocnie zakończone zostało również postępowanie z powództwa Z. G. o ochronę naruszonego posiadania - przez oddalenie wyrokiem Sądu Okręgowego w Ś. z dnia 2.12.2003 r. (sygn. akt II Ca 571/03) apelacji Z. G. od wyroku Sądu Rejonowego w K. z dnia 9.09.2003 r. oddalającego jego powództwo.

Organ odwoławczy w uzasadnieniu swego rozstrzygnięcia wskazał, że zgodnie z art. 97 §1 pkt 4 Kps - zagadnienie wstępne stanowi podstawę zawieszenia postępowania, gdy rozpatrzenie sprawy i wydanie decyzji zależy od uprzedniego rozstrzygnięcia kwestii prejudycjalnej przez inny organ lub sąd. Zgodnie zaś z art. 97 § 2 Kpa organ podejmuje postępowanie, gdy ustąpiły przyczyny uzasadniające zawieszenie postępowania.

Wywodzono, że kwestią prejudycjalną w rozpatrywanej sprawie o wymeldowanie było - zgodnie z ówcześnie obowiązującym przepisem art. 15 ust. 2 ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych - ustalenie spełnienia przesłanki pierwszego stanu faktycznego, którą jest utrata uprawnienia do zamieszkiwania, określonego w art. 9 ust. 2. Utrata uprawnień do lokalu miała bowiem wpływ na rozstrzygniecie administracyjne w sprawie wymeldowania. Podniesiono, że także w obecnym stanie prawnym podjęcie działań o przywrócenie posiadania jest zagadnieniem wstępnym.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6050 Obowiązek meldunkowy
Inne orzeczenia z hasłem:
Ewidencja ludności
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda