Sprawa ze skargi na decyzję SKO w L z dnia[...] . nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych zawierających powyżej 18% alkoholu w placówce gastronomicznej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Guziński Sędziowie Sędzia NSA Józef Kremis (sprawozdawca) Asesor WSA Magdalena Jankowska - Szostak Protokolant Ewa Bogulak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 12 marca 2008 r. sprawy ze skargi I S na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L z dnia[...] . nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych zawierających powyżej 18% alkoholu w placówce gastronomicznej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta L. z dnia [...] nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. na rzecz skarżącej kwotę 255 zł (dwieście pięćdziesiąt pięć złotych) kosztów postępowania; III. orzeka, że decyzje wymienione w punkcie I. nie podlegają wykonaniu.

Inne orzeczenia o symbolu:
6046 Inne koncesje i zezwolenia
Inne orzeczenia z hasłem:
Przeciwdziałanie alkoholizmowi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/6

Sprawa była już przedmiotem rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, w następujących okolicznościach stanu faktycznego.

Decyzją z dnia [...] nr [...] Prezydent Miasta L, na podstawie art. 18 ust. 10 pkt 3 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. z 2002 r. Nr 147, poz. 1231 ze zm.) orzekł o cofnięciu z dniem 31 października 2005 r. zezwolenia nr [...] na sprzedaż napojów alkoholowych zawierających powyżej 18 % alkoholu w placówce gastronomicznej przy ul. W w L W uzasadnieniu decyzji organ stwierdził, że wystąpiły przesłanki dające podstawę do cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych.

Orzekając na skutek wniesionego przez I S odwołania, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L decyzją z [...] r. uchyliło decyzję Prezydenta Miasta L w części, w jakiej określała termin cofnięcia zezwolenia, utrzymując ją w mocy w pozostałym zakresie. Organ II instancji wskazał na treść art. 18 ust. 10 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. z 2002 r. Nr 147, poz. 1231 ze zm.) który wymienia sytuacje, w których organ zezwalający cofa zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu lub poza miejscem sprzedaży. Z pkt. 3 powołanego przepisu wynika bowiem, że zezwolenie, o którym mowa w ust. 1 organ zezwalający cofa w przypadku powtarzającego się co najmniej dwukrotnie w okresie 6 miesięcy, w miejscu sprzedaży lub najbliższej okolicy, zakłócania porządku publicznego w związku ze sprzedażą napojów alkoholowych przez dany punkt sprzedaży, gdy prowadzący ten punkt nie powiadamia organów powołanych do ochrony porządku publicznego. Nadto organ podniósł, że o fakcie naruszenia porządku publicznego świadczy informacja z Komendy Miejskiej w L , że dochodziło do zakłóceń porządku publicznego mającego związek ze sprzedażą napojów alkoholowych w barze gastronomicznym ""A" w dniach [...] W ocenie organu z poczynionych ustaleń w sposób bezsporny wynika, że miały miejsce więcej niż dwa zdarzenia naruszenia porządku publicznego w związku ze sprzedażą napojów alkoholowych przez placówkę gastronomiczną.

Nie godząc się z powyższą decyzją I S , działająca przez pełnomocnika, złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W , wnosząc o uchylenie decyzji obu organów. Zarzuciła naruszenie art. 18 ust. 10 pkt 3 o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi w związku z art. 7, art. 75 oraz art. 80 kpa przez niewyjaśnienie wszystkich okoliczności dotyczących ustalenia stanu faktycznego i przeprowadzenia wszystkich dowodów, które doprowadziłyby do załatwienia sprawy. Zarzuciła również naruszenie art. 9 i 10 kpa przez niezapewnienie stronom wyczerpujących informacji w okolicznościach faktycznych i prawnych, przez co nie mogła wypowiedzieć się na temat zebranego materiału dowodowego oraz zakwestionowała nieprzeprowadzenie przed wydaniem decyzji przez organ odwoławczy rozprawy. Wreszcie wskazała, że organy oparły się jedynie na notatkach służbowych funkcjonariuszy Komendy Policji, z pominięciem oceny dokonywanej przez Straż Miejską. Skarżąca przyznała nadto, że była dwukrotnie skazana wyrokami Sądu Rejonowego w L , jednak z powodu zakłócania ciszy nocnej związanej z używaniem szafy grającej, co nie ma związku z niniejszą sprawą. Podkreśliła, że sprzedaje alkohol z marżą, jej bar posiada 7 toalet i klienci baru nie mogą zakłócać porządku publicznego poza jego terenem. W ocenie skarżącej to klienci sklepów, w których sprzedawany jest tańszy alkohol mogą zakłócać porządek publiczny.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6046 Inne koncesje i zezwolenia
Inne orzeczenia z hasłem:
Przeciwdziałanie alkoholizmowi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze