Sprawa ze skargi na interpretację indywidualną Ministra Finansów w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alojzy Skrodzki, Sędziowie Sędzia WSA Bożena Dziełak, Sędzia WSA Jerzy Płusa (sprawozdawca), Protokolant st. sekr. sądowy Iwona Mazek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lutego 2011 r. sprawy ze skargi R. P. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych 1) uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną, 2) stwierdza, że uchylona interpretacja indywidualna nie może być wykonana w całości, 3) zasądza od Ministra Finansów na rzecz R. P. kwotę 457 zł (słownie: czterysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie strona 1/4

R. P. - zwany dalej "Skarżącym", złożył w dniu 22 października 2009 r., uzupełniony w dniu 11 stycznia 2010 r. (daty wpływu do Ministra Finansów - organ upoważniony Dyrektor Izby Skarbowej w W. Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w P.) wniosek o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego, dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych. We wniosku przedstawiony został następujący stan faktyczny.

W dniu 12 stycznia 2007 r. Skarżący wraz z żoną kupili na zasadach wspólności ustawowej nieruchomość położoną w B.. W nieruchomości tej zameldowana była na pobyt stały żona Skarżącego z synem przez okres dłuższy niż 12 miesięcy przed datą zbycia nieruchomości, tj. od dnia 12 lutego 2007 r. do dnia 2 października 2009 r. Skarżący natomiast przez ten okres mieszkał w tej nieruchomości, a zameldowany był z drugim synem na stałe w innym lokalu. Skarżący nadmienił, że wraz z żoną prowadzili wspólne gospodarstwo domowe i taki jest stan do chwili obecnej. W dniu 24 września 2009 r. nieruchomość tę małżonkowie sprzedali. Jednocześnie Skarżący zaznaczył, że żona może skorzystać z ulgi meldunkowej, a on, pomimo iż jest jej małżonkiem z ulgi tej skorzystać nie może, chociaż art. 21 ust. 22 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176, z późn. zm.) - powoływanej dalej jako "u.p.d.o.f.", wskazuje, że z przedmiotowej ulgi mogą skorzystać oboje małżonkowie. Skarżący powołał się na stanowisko sądów administracyjnych wyrażone w wymienionych przez niego wyrokach, zgodnie z którym - "mimo spełnienia warunku zameldowania tylko przez jednego z małżonków, zwolnienie od podatku przychodów z odpłatnego zbycia ma zastosowanie również do małżonka, który tego warunku nie spełnia. Uznanie, iż zwolnienie takie przysługuje jedynie temu małżonkowi, który w nieruchomości był zameldowany, spowodowałoby bowiem, iż art. 21 ust. 22 ustawy jest zbędny."

W związku z powyższym Skarżący zadał pytanie, czy przysługuje mu ulga meldunkowa, a tym samym zwolnienie z podatku dochodowego w oparciu o przepisy określające zwolnienie oraz art. 21 ust. 22 u.p.d.o.f., który wskazuje, iż z przedmiotowej ulgi mogą skorzystać łącznie oboje małżonkowie?

Zdaniem Skarżącego, przysługuje mu tzw. "ulga meldunkowa". Jego małżonka zameldowana była w nieruchomości od dnia 12 lutego 2007 r. do dnia 2 października 2009 r. do chwili sprzedaży (czyli dłużej niż 12 miesięcy) na pobyt stały. Natomiast Skarżący był zameldowany w innym miejscu. Po podpisaniu aktu notarialnego sprzedaży nieruchomości, małżonkowie w terminie 14 dni złożyli niezbędne oświadczenie w urzędach skarbowych właściwych według miejsca zameldowania - zamieszkania Skarżącego, o którym mowa w art. 21 ust. 1 pkt 126 u.p.d.o.f. Według Skarżącego, przepisy ustawy jasno precyzują, że warunkiem do zastosowania zwolnienia, o którym mowa w art. 21 ust. 1 pkt 126 u.p.d.o.f., jest zameldowanie w sprzedawanej nieruchomości na pobyt stały przez okres nie krótszy niż 12 miesięcy przed datą zbycia oraz złożenie w urzędzie skarbowym, w terminie 14 dni od daty odpłatnego zbycia, stosownego oświadczenia. Zwolnienie to dotyczy łącznie obojga małżonków, co oznacza, że w przypadku sprzedaży prawa do nieruchomości przez małżonków, warunki zwolnienia muszą być w odniesieniu do nich rozpatrywane łącznie. Ustawa nie stwierdza, że przesłanki zwolnienia powinny zaistnieć dla każdego z małżonków z osobna, ewentualnie, że spełnienie warunków przez jednego z nich nie wyłącza konieczności spełnienia ich przez współmałżonka. Skarżący jeszcze raz podkreślił, że nieruchomość tę małżonkowie nabyli w dniu 12 stycznia 2007 r. a następnie sprzedali w dniu 24 września 2009 r. w ramach ustawowej wspólności majątkowej. Uzyskany przychód korzysta zatem ze zwolnienia podatkowego w ramach tzw. ulgi meldunkowej, ponieważ dla skorzystania z tej ulgi przez któregokolwiek z małżonków wystarczy, żeby jeden z nich był zameldowany na pobyt stały w zbywanej nieruchomości przez okres dłuższy niż 12 miesięcy. Ponadto z uzyskanego przychodu małżonkowie spłacili kredyt bankowy, który udzielony był na zakup ww. nieruchomości, a za pozostałą kwotę kupili lokal mieszkalny na zasadach wspólności ustawowej w dniu 14 października 2009 r. Małżonkowie posiadają jeden lokal, w którym mieszka rodzina Skarżącego (żona oraz dwoje dzieci). W związku z powyższym Skarżący uważa, że zostały spełnione wszystkie warunki do skorzystania ze zwolnienia przewidzianego w art. 21 ust. 1 pkt 126 w zw. z art. 21 ust. 22 u.p.d.o.f. przez jednego z małżonków, co powoduje, że z ulgi tej mogą skorzystać łącznie oboje małżonkowie. Zwolnienie obejmuje całość przychodów ze zbycia nieruchomości (praw majątkowych) w przypadku spełnienia warunków zwolnienia przez co najmniej jednego z małżonków.

Strona 1/4