Sprawa ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych z tytułu renty zagranicznej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Chustecka (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Długosz-Szyjko, Sędzia WSA Marta Waksmundzka-Karasińska, Protokolant Anna Kurdej, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 października 2008 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lutego 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych z tytułu renty zagranicznej 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) stwierdza, że uchylona decyzja nie może być wykonana w całości, 3) zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w W. na rzecz M. S. kwotę 280 zł (słownie: dwieście osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie strona 1/6

Zaskarżoną decyzją z [...] lutego 2008 r. Dyrektor Izby Skarbowej w W., na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacji podatkowa (Dz. U. z 2005 r., nr 8, poz. 60; dalej "Op"), utrzymał w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w W. z [...] listopada 2007 r., skierowaną do M.S. (Skarżącego w niniejszej sprawie) w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych pobranych przez płatnika z tytułu renty zagranicznej w kwocie 653 zł.

Powyższe rozstrzygnięcie Dyrektor Izby Skarbowej w W. wydał na podstawie następującego stanu faktycznego.

Pismem z 16 sierpnia 2007 r. Skarżący wystąpił do Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w W. z wnioskiem o stwierdzenie nadpłaty zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych pobranych przez płatnika, PKO BP S.A. w okresie od stycznia do lipca 2007, z tytułu wypłacanej renty zagranicznej. Żądanie stwierdzenia nadpłaty zaliczek na podatek dochodowy pobranych przez płatnika uzasadnił faktem, iż otrzymywana przez niego powypadkowa renta odszkodowawcza zwolniona jest od podatku dochodowego na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.; dalej "updof"), co wynika z pism Naczelnika [...] Skarbowego W. z 4 września 2003 r. oraz Naczelnika [...] Skarbowego W. z 2 lipca 2007 r.

Decyzją z [...] listopada 2007 r. organ I instancji odmówił Skarżącemu stwierdzenia nadpłaty zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych pobranych przez PKO BP S.A. z tytułu renty zagranicznej. Wyjaśnił, że podstawą prawną dokonanego poboru zaliczek jest art. 35 ust. 1 pkt 1 updof, który stanowi, iż do poboru zaliczek miesięcznych jako płatnicy są zobowiązane osoby prawne i ich jednostki organizacyjne, które dokonują wypłaty emerytur i rent z zagranicy- od wypłacanych przez nie emerytur i rent. Wskazano, że zgodnie z art. 35 ust. 3 updof w przypadku poboru zaliczek od emerytur i rent z zagranicy stosuje się postanowienia umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania, zawartej z państwem, z którego pochodzą te emerytury i renty. W związku z tym, powołując się na przepis art. 19 ust 2 lit. b Umowy między Rządem Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej a Rządem Republiki Włoskiej w sprawie unikania podwójnego opodatkowania w zakresie podatków od dochodu i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania (Dz.U. z 1989 r. Nr 62, poz. 374, dalej: "umowa") oraz okoliczność, że Skarżący jest obywatelem Polskim zamieszkałym w Polsce, organ podatkowy pierwszej instancji stwierdził, iż otrzymywana przez Skarżącego renta podlega opodatkowaniu w Polsce. Ustosunkowując się zaś do stanowiska wskazanych powyżej organów podatkowych uznających przedmiotowe świadczenie jako odszkodowanie zwolnione od podatku na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 3 updof Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego stwierdził, iż przepis ten nie ma zastosowania w przedmiotowej sprawie. Z treści tego przepisu wynika bowiem, iż wolne od podatku dochodowego są otrzymane odszkodowania, jeżeli ich wysokość lub zasady ustalania wynikają wprost z przepisów odrębnych ustaw lub przepisów wykonawczych wydanych na podstawie tych ustaw - przez co należy rozumieć ustawy wydane na podstawie przepisów polskich. Natomiast wypłacane Skarżącemu świadczenie przyznane zostało na podstawie obowiązujących w Republice Włoskiej przepisów o ubezpieczeniu obowiązkowym od wypadków przy pracy i chorób zawodowych.

Strona 1/6