Sprawa ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Trelka (sprawozdawca), Sędziowie sędzia WSA Piotr Przybysz,, sędzia WSA Waldemar Śledzik, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 27 marca 2017 r. sprawy ze skargi H. P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6119 Inne o symbolu podstawowym 611
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Skarbowej
Uzasadnienie strona 1/3

Postanowieniem z dnia [...] marca 2013 r. Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w W. wszczął wobec H.P. (zwanej dalej "Skarżącą") postępowanie kontrolne w zakresie rzetelności deklarowanych podstaw opodatkowania oraz prawidłowości obliczania i wpłacania podatku dochodowego od osób fizycznych za 2011 rok oraz podatku od towarów i usług za miesiące styczeń - grudzień 2011 roku.

Pismem z dnia 6 marca 2013 r. Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w W. poinformował Skarżącą o przyczynie braku zawiadomienia o zamiarze wszczęcia kontroli postępowanie kontrolne ma być wszczęte na podstawie art. 282c § 1 pkt 1 lit. d) Ordynacji podatkowej - dotyczyło niezgłoszonej do opodatkowania działalności gospodarczej).

W dniu 9 września 2015 r. Skarżąca złożyła wniosek o zawieszenie postępowania kontrolnego. W uzasadnieniu wniosku podniosła, że Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w W. prowadzi w stosunku do Skarżącej postępowanie w sposób tajny, naruszając, między innymi, zasady względnej jawności, zaufania do organów, działania zgodnie z prawem oraz udziału strony w postępowaniu. Wskazała, że wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie wydane w przedmiocie odmowy umożliwienia zapoznania się z dokumentami dotyczącymi wymiany informacji w zakresie współpracy administracyjnej w dziedzinie opodatkowania.

Postanowieniem z dnia [...] października 2015 r. Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w W., działając na podstawie art. 216 § 1, art. 201 § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej ("O.p.") w związku z art. 31 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej (Dz. U. z 2015 r. poz. 553 ze zm., zwanej dalej "u.k.s"), odmówił zawieszenia postępowania. W opinii Organu pierwszej instancji wykładnia językowa art. 201 § 1 pkt 2 O.p. nie daje podstaw do uznania prawomocnego rozstrzygnięcia skargi przez sąd administracyjny za zagadnienie wstępne.

Skarżąca wniosła zażalenie na powyższe postanowienie. W uzasadnieniu zażalenia wskazano, że Skarżąca nie wiedziała, co znajdowało się w wyłączonych aktach, dlatego nie była w stanie ocenić ich wpływu na sprawę. We wniosku wskazała, że podstawą żądania zawieszenia postępowania było zagadnienie wstępnego, powoływała się na art. 201 § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej. W opinii Skarżącej zachodzi zatem przesłanka do zawieszenia postępowania, o której mowa w art. 201 § 1 pkt. 2 O.p., a ponadto wskazano, że "...bez wyjaśnienia i omówienia treści wyłączonych z akt dokumentów nie jest możliwe rozstrzygnięcie czy zagadnienie wstępne w niniejszej sprawie się pojawiło czy też nie.".

Postanowieniem z dnia [...] stycznia 2016 r. Dyrektor Izby Skarbowej w W. utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie. Organ odwoławczy, powołując się na wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 22 lutego 2013 r., I FSK 524/12, wskazał, że aby możliwe było uznanie okoliczności za zagadnienie wstępne, niezbędne jest zaistnienie czterech przesłanek:

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6119 Inne o symbolu podstawowym 611
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Skarbowej