Sprawa ze skargi na postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Beata Sobocha (sprawozdawca), Sędziowie sędzia WSA Agnieszka Krawczyk, sędzia WSA Aneta Trochim-Tuchorska, Protokolant starszy referent Iwona Choińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 września 2015 r. sprawy ze skargi Z. w K. na postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6119 Inne o symbolu podstawowym 611
Inne orzeczenia z hasłem:
Podatkowe postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Pracy i Polityki Społecznej
Uzasadnienie strona 1/6

Z akt sprawy wynika, że Prezes Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych postanowieniem z [...] października 2014 r., nadał rygor natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z 6 października 2014 r. określającej Zachodniopomorskiemu Zarządowi Dróg Wojewódzkich w Koszalinie (dalej zwany Skarżącym) wysokość zobowiązań z tytułu wpłat na PFRON.

Na powyższe postanowienie Skarżący złożył zażalenie, wnosząc o jego uchylenie, gdyż systematycznie i terminowo reguluje składki wobec PFRON, a różnice w płatnościach składek za rok 2009 wystąpiły w wyniku rozbieżności w interpretacji przepisów dotyczących ulg i zwolnień. Z uwagi na powyższe nie zostało uprawdopodobnione niewykonanie zobowiązania, a tym samym brak jest podstaw do nadania rygoru natychmiastowej wymagalności decyzji nieostatecznej Prezesa Zarządu PFRON. Ponadto zaskarżonej decyzji Skarżący zarzucił naruszenie art. 239b § 1 pkt 4 i § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2012 r. poz. 749 ze zm.) dalej zwana O.p.

Minister Pracy i Polityki Społecznej postanowieniem z 30 grudnia 2014 r. utrzymał w mocy postanowienie Prezesa Zarządu PFRON.

W uzasadnieniu wyjaśnił, iż w przypadku zaistnienia jednej z wymienionych w § 1 art. 239b O.p. przesłanek oraz uprawdopodobnienia braku podjęcia przez zobowiązanego jakichkolwiek kroków zmierzających do spełnienia świadczenia organ uprawniony ma prawo do wydania postanowienia o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej. Ponadto pomimo faktu, że czynność nadania rygoru ma charakter uznaniowy, jej dokonanie możliwe jest dopiero po zaistnieniu jednej z przesłanek enumeratywnie określonych w przywołanym powyżej § 1 wskazanego artykułu.

Minister Pracy wskazał, że zgodnie z art. 70 § 1 O.p. zobowiązanie podatkowe przedawnia się z upływem 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności podatku. Powyższe oznacza, iż zobowiązania wskazane w decyzji określającej, w przypadku niepodjęcia jakichkolwiek działań przez Prezesa Zarządu PFRON mogą ulec przedawnieniu z dniem 1 stycznia 2015 r. Zatem w ocenie Ministra Pracy wystąpiła przesłanka określona w przepisie art. 239 b § 1 pkt 4 O.p., tj. do upływu terminu przedawnienia pozostał okres krótszy niż 3 miesiące.

Minister Pracy nadmienił, że brak realizacji przez Skarżącego (od grudnia 2008 r., a zatem od prawie 6 lat) obowiązku wpłat na Fundusz w wysokości wynikającej z przepisów ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych uprawdopodabnia, iż przed upływem terminu przedawnienia zobowiązanie nie zostałoby wykonane. Zatem zaszła tu druga przesłanka warunkująca możliwość nadania nieostatecznej decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6119 Inne o symbolu podstawowym 611
Inne orzeczenia z hasłem:
Podatkowe postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Pracy i Polityki Społecznej