Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Lidia Ciechomska-Florek, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Długosz-Szyjko(sprawozdawca), Sędzia WSA Hieronim Sęk, Protokolant Emilia Jaktorska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 września 2009 r. sprawy ze skargi A. L. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] lutego 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu podatku akcyzowego z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego oddala skargę
Decyzją z dnia [...] lutego 2009r. Dyrektor Izby Celnej w W. - po rozpatrzeniu odwołania A. L. (zwanego dalej "Skarżącym") od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego [...] w W. z dnia [...] lutego 2008r. odmawiającej zwrotu kwoty podatku akcyzowego w wysokości 5.852,00 zł z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego marki BMW 525 - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.
W dniu 24.05.2004r.Skarżący, złożył do Urzędu Celnego [...] w W. deklarację uproszczoną nabycia wewnątrzwspólnotowego AKC-U dotyczącą samochodu osobowego marki BMW 525 o nr nadwozia: [...], rok produkcji 1999, w której zadeklarował jako podstawę obliczenia podatku kwotę 9.500,00 zł, stawkę podatku w wysokości 61,6% oraz podatek akcyzowy w wysokości 5.852,00 zł.
Pismem z dnia 20.04.2007r. Skarżący zwrócił się do tegoż organu z wnioskiem o zwrot nienależnie zapłaconego podatku akcyzowego w łącznej kwocie 5.852,00 zł uiszczonego z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego marki BMW 525 Do wniosku o zwrot podatku akcyzowego dołączył korektę deklaracji.
Naczelnik Urzędu Celnego [...] w W. decyzją z dnia [...].02.2008r. odmówił stwierdzenia nadpłaty i zwrotu podatku akcyzowego zapłaconego w kwocie 5.852,00 zł z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji powołał przepis art. 75 ust. 1 ustawy z dnia 23 stycznia 2004r. o podatku akcyzowym (Dz.U. Nr 29, poz. 257), dalej: "u.p.a.", w którym ustawodawca określił stawkę na wyroby akcyzowe niezharmonizowane w wysokości 65% oraz § 2 ust. 1 i § 7 ust. 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2004r. w sprawie obniżenia stawek podatku akcyzowego (Dz. U. Nr 87, poz. 825), dalej: "rozporządzenie akcyzowe", które określają obowiązujące w chwili nabycia wewnątrzwspólnotowego powyższego pojazdu stawki podatku akcyzowego.
Organ I instancji wskazał również, iż zgodnie z orzecznictwem ETS oraz polskich sądów administracyjnych akapit pierwszy art. 90 TWE należy interpretować w ten sposób, że sprzeciwia się on podatkowi akcyzowemu w zakresie, w jakim kwota podatku nakładana na pojazdy używane starsze niż dwa lata, nabyte w państwie członkowskim innym niż to, które wprowadziło taki podatek, przewyższa rezydualną kwotę tego podatku zawartą w wartości rynkowej podobnych pojazdów, które zostały zarejestrowane wcześniej w państwie członkowskim, które nałożyło podatek. Za rezydualną kwotę podatku należy uznać krajowy (miejscowy) podatek obciążający pojazdy krajowe. Jest to ten element ceny używanego samochodu zakupionego w Polsce, który wynika z kwoty podatku akcyzowego zawartej w cenie nowego pojazdu, przy zachowaniu proporcji podatku akcyzowego do ceny nowego pojazdu i spadku wartości samochodu używanego.