Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Anna Zaorska, Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Owsiak, sędzia WSA Aneta Trochim-Tuchorska (sprawozdawca), Protokolant referent Krzysztof Durka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 listopada 2019 r. sprawy ze skargi S. V. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za okresy rozliczeniowe od grudnia 2012 r. do maja 2013 r. 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. z dnia [...] września 2018 r. nr [...] 2) zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. na rzecz S. V. kwotę 13.827 zł (słownie: trzynaście tysięcy osiemset dwadzieścia siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. (dalej: "SKO" lub "organ odwoławczy") decyzją z dnia [...] listopada 2017 r. - po rozpatrzeniu odwołania K. K. (dalej: "Skarżąca" lub "Strona") od decyzji Prezydenta W. z dnia [...] września 2016 r. ustalającej zobowiązanie w podatku od nieruchomości za 2016 r. - utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji.
Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, że decyzją z dnia [...] września 2016 r. Prezydent W. (dalej: "Prezydent" lub "organ pierwszej instancji") ustalił Skarżącej zobowiązanie podatkowe w podatku od nieruchomości za rok 2016, od nieruchomości położonej w W. przy ul. [...] na kwotę 276,00 zł, przyjmując do opodatkowania:
budynki mieszkalne o wysokości powyżej 2,20 m - o powierzchni 63,40 m², według stawki 0,74 zł za metr kwadratowy, pozostałe budynki lub ich części o powierzchni 25,37 m², według stawki 7,68 zł za metr kwadratowy, grunty pozostałe o powierzchni 74,50 m², według stawki 0,46 zł za metr kwadratowy.
W uzasadnieniu organ pierwszej instancji wskazał, że podstawy opodatkowania podatkiem od nieruchomości zostały ustalone na podstawie informacji zawartych w aktach notarialnych oraz wypisach z rejestru gruntów i rejestru lokali:
lokal mieszkalny nr 17 o powierzchni 54,70 m², piwnica nr 2 o powierzchni 8,70 m², udział w wysokości 1267/42143 (oznaczony jako miejsce postojowe nr 29) we własności lokalu użytkowego - niemieszkalnego garażu nr 2 o powierzchni całkowitej 844,00 m² - wynoszący 25,37 m², udział 0,0053 oraz 1267/42143 z 712/10000 części we własności działki gruntu nr ewidencyjny 2/2 o powierzchni 10.014,00 m² - wynoszący łącznie 74,50 m².
Organ pierwszej instancji wskazał ponadto, że jak wynika z aktu notarialnego Rep. [...], lokal niemieszkalny - garaż stanowi wyodrębnioną część budynku posiadającą odrębną księgę wieczystą.
W odwołaniu Skarżąca wskazała, że decyzja została wydana bez odniesienia się do jej pism, oraz bez wyjaśnienia, jakie zdarzenie w roku 2009 zaistniało i spowodowało zmianę statusu nabytego przez podatnika miejsca parkingowego.
W uzasadnieniu wymienionej na wstępie, zaskarżonej decyzji z dnia [...] listopada 2017 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wskazało, że postępowanie podatkowe, jakie prowadził organ pierwszej instancji, odpowiada obowiązującym przepisom ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800 ze zm.). Postanowieniem z 4 kwietnia 2016 r. organ pierwszej instancji wszczął z urzędu postępowanie podatkowe w sprawie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego z tytułu podatku od nieruchomości na rok 2016 r. Postanowieniem z 2 maja 2016 r. organ pierwszej instancji poinformował stronę o prawie zapoznania się ze zgromadzonym materiałem dowodowym w sprawie.
W ocenie SKO Prezydent prawidłowo ustalił przedmiot opodatkowania podatkiem od nieruchomości, nieruchomości położonej w W. przy ul. [...] (lokal mieszkalny nr [...], lokal niemieszkalny - miejsce postojowe w garażu podziemnym nr 2 oraz udziały w gruncie związane z tymi lokalami). Samorządowe Kolegium Odwoławcze stwierdziło, że zasadnie do opodatkowania przyjęto budynki mieszkalne o powierzchni 63,40 m², miejsce postojowe o powierzchni 25,37 m² oraz grunty pozostałe o powierzchni 74,50 m². Powierzchnie te są zgodnie z powierzchniami wskazanymi w wypisie z ewidencji gruntów i rejestru lokali dla ww. nieruchomości, jak również z informacjami zawartymi w akcie notarialnym Rep [...] i Rep. [...] (winno być Rep. [...]).