Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Katarzyna Owsiak, Sędziowie Sędzia WSA Anna Zaorska, Asesor WSA Konrad Aromiński (sprawozdawca), , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 sierpnia 2021 r. sprawy ze skargi A.W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych oddala skargę
Przedmiotem skargi złożonej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przez A. W. (dalej: "Skarżąca", "Strona") jest decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. (dalej: "DIAS", "Organ odwoławczy") z dnia [...] grudnia 2020 r. utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. (dalej: "NUS", "Organ I instancji") z dnia [...] czerwca 2020 r. w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku dochodowym od spadków i darowizn w wysokości 1899 zł, z tytułu darowizny środków pieniężnych w kwocie 56 500 zł przekazanych przez J. W. w dniu 28 czerwca 2018 r.
Zaskarżona decyzja została wydana w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.
Jak wynika z przedłożonych akt sprawy wnioskiem z dnia 19 maja 2017 r. Skarżąca wystąpiła do NUS o umorzenie zaległości podatkowej w podatku od darowizny środków pieniężnych otrzymanych od matki, ustalonej decyzją wydaną przez NUS z dnia [...] kwietnia 2017 r. w wysokości 3798 zł. We wniosku Strona wskazała, iż darowiznę otrzymała od matki i przeznaczyła ją w całości na zakup mieszkania (½ udziału) wraz z siostrą, które mogłoby stanowić dla niej dodatkowe źródło dochodu w przyszłości. Strona wskazała, iż do powstania zobowiązania, mimo istnienia ulgi od darowizny, doszło na skutek złego zrozumienia wyjaśnień jakie uzyskała w 2016 r. na infolinii Ministerstwa Finansów (myślała, że ma zgłosić całą darowiznę, a nie każdą ratę z osobna). Strona podniosła ponadto, iż znajduje się w bardzo trudnej sytuacji finansowej, majątkowej i zdrowotnej, na potwierdzenie której to sytuacji przedłożyła dokumenty.
W związku z tym, że podatek od spadków i darowizn stanowi w całości dochód jednostki samorządu terytorialnego, stosownie do art. 209 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2018 r. poz. 800 ze zm., dalej: O.p.) NUS na podstawie art. 18 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz.U. z 2018 r., poz. 1530 ze zm., dalej: u.d.j.s.t.) i pismem z dnia 6 czerwca 2017 r. przekazał wniosek Strony wraz z załącznikami do Wójta Gminy P. celem zajęcia stanowiska odnośnie wniosku Skarżącej.
Wójt Gminy P. postanowieniem z dnia [...] czerwca 2017 r., sprostowanym postanowieniem z dnia [...] lipca 2017 r. nie wyraził zgody na umorzenie Stronie zaległości podatkowej w podatku od darowizny w łącznej wysokości 4229 zł. W uzasadnieniu postanowienia Wójt Gminy P. stwierdził, iż po zapoznaniu się ze zgromadzonym w sprawie materiałem oraz po przeprowadzeniu osobistej rozmowy ze Stroną postanowił nie przychylić się do wniosku o umorzenie zobowiązań podatkowych ustalonych decyzjami Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. z dnia [...] kwietnia 2017 r.
Po uzyskaniu postanowienia Wójta Gminy P., NUS decyzją z dnia [...] sierpnia 2017 r., odmówił Skarżącej umorzenia wnioskowanej zaległości podatkowej wraz z odsetkami za zwłokę. W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji wskazał, iż po przeanalizowaniu sytuacji finansowej, majątkowej, rodzinnej i zdrowotnej nie stwierdził występowania w sprawie przesłanek ważnego interesu podatnika lub interesu publicznego uzasadniających udzielenia wnioskowanej ulgi. NUS wskazał ponadto, iż brak zgody Wójta Gminy P. również uniemożliwia skorzystanie z uprawnień wynikających z art. 67a § 1 pkt 3 O.p.