Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Dziełak (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Jakub Pinkowski, Asesor WSA Hieronim Sęk, Protokolant Robert Powojski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 stycznia 2007 r. sprawy ze skargi K. W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W z dnia [...] sierpnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego 1) uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego W. z dnia [...] czerwca 2006r. nr [...] 2) określa, że uchylone postanowienia nie mogą być wykonane w całości, 3) zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w W. na rzecz skarżącego kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Na podstawie szeregu tytułów wykonawczych wystawionych przez Urząd Skarbowy W., obejmujących należności z tytułu podatku od towarów i usług oraz tytułów wykonawczych wystawionych przez Urząd Skarbowy W., obejmujących należności z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych, Naczelnik Urzędu Skarbowego W. prowadził postępowanie egzekucyjne w stosunku do majątku Skarżącego - K. W..
Dwoma postanowieniami z dnia [...] lipca 2004 r. organ egzekucyjny zawiesił te postępowania z uwagi na objęcie należności Skarżącego postępowaniem restrukturyzacyjnym (decyzja z dnia 15 stycznia 2004 r. o warunkach restrukturyzacji).
Wnioskiem z dnia 27 lutego 2006 r. pełnomocnik Skarżącego wystąpił do organu egzekucyjnego o podjęcie postępowania egzekucyjnego na podstawie art. 57 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2002 r. Nr 110, poz. 968 z późn. zm.), powoływanej dalej jako "u.p.e.a.", oraz o jego umorzenie na podstawie art. 59 § 1 pkt 2 tejże ustawy. Ponadto wniósł o uchylenie w oparciu o art. 60 § 1 u.p.e.a. dokonanych w toku dotychczasowego postępowania czynności egzekucyjnych.
Wyjaśnił, że 16 stycznia 2006 r. Skarżący został poinformowany, iż pomimo umorzenia decyzją o zakończeniu restrukturyzacji należności w podatku od towarów i usług oraz w podatku dochodowym od osób fizycznych, nadal istnieją nie objęte postępowaniem restrukturyzacyjnym koszty egzekucyjne w wysokości 30.228,37 zł. Pełnomocnik stwierdził, iż zgodnie z art. 59 § 1 u.p.e.a. w przypadku, jeżeli obowiązek nie jest wymagalny, został umorzony lub wygasł z innego powodu postępowanie egzekucyjne umarza się. Skutkiem umorzenia jest natomiast, zgodnie z art. 60 § 1 u.p.e.a. uchylenie dokonanych czynności egzekucyjnych. Konieczność ich uchylenia uzasadnił treścią pisma z 16 stycznia 2006 r., wskazującą na dalsze prowadzenie postępowania egzekucyjnego.
Postanowieniem z dnia [...] czerwca 2006 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego W. odmówił umorzenia postępowania egzekucyjnego.
Opisał przebieg dotychczasowego postępowania oraz wyjaśnił, że należności wraz z odsetkami, objęte tytułami wykonawczymi, umorzone zostały decyzją z dnia 9 września 2005 r. o zakończeniu restrukturyzacji. W związku z tym, pismem z 16 stycznia 2006 r. Skarżący poinformowany został, że ustała przyczyna zawieszenia postępowania egzekucyjnego oraz istnieją nie objęte postępowaniem restrukturyzacyjnym koszty egzekucyjne w kwocie 30.228,37 zł i w tym zakresie dalej prowadzone jest postępowanie egzekucyjne. Dnia 19 stycznia 2006 r. dokonano zajęcia rachunku bankowego Skarżącego. Bank zrealizował to zajęcie przekazując 3 marca 2006 r. na konto organu egzekucyjnego kwotę 30.228,40 zł.......