Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Włodzimierz Gurba (sprawozdawca), Sędziowie sędzia WSA Piotr Dębkowski,, asesor WSA Kamil Kowalewski, Protokolant referent stażysta Klaudia Machacka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 września 2022 r. sprawy ze skargi A. sp.j. z siedzibą w S. na decyzję Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...] w przedmiocie wiążącej informacji stawkowej na potrzeby opodatkowania podatkiem od towarów i usług oddala skargę.
A. sp. j. z siedzibą w S. (zwana dalej: "Skarżąca", "Strona", "Spółka") pismem z 20 grudnia 2021 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (zwany dalej: "organ interpretacyjny", "DKIS", "Organ", "Dyrektor KIS") z [...] listopada 2021 r. w przedmiocie wiążącej informacji stawkowej na potrzeby opodatkowania podatkiem od towarów i usług.
Zaskarżona decyzja została wydana w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:
1.1. Dnia 18 czerwca 2021 r. do Krajowej Informacji Skarbowej wpłynął wniosek Strony z 9 czerwca 2021 r. o wydanie wiążącej informacji stawkowej (zwaną dalej: "WIS") w zakresie sklasyfikowania usługi - dezynfekcja ferm drobiu polegająca na zamgławianiu pomieszczeń na ciepło, według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (zwana dalej "PKWiU") na potrzeby określenia stawki podatku od towarów i usług.
W uzasadnieniu wskazano, iż Spółka świadczy usługi dezynfekcji ferm drobiu, w skład których wchodzą budynki inwentarskie wraz z infrastrukturą towarzyszącą taką jak budynki gospodarcze, budynki socjalne, silosy. Usługi polegają na zamgławianiu pomieszczeń na ciepło lub na zimno; zamgławianiu na mokro lub opryskiwaniu przy użyciu urządzeń takich jak zamgławiacz i/lub opryskiwacz.
Przy świadczeniu usług dezynfekcji ferm drobiu Spółka zużywa profesjonalne preparaty do dezynfekcji przeciw wirusom, bakteriom, grzybom i pleśni.
Spółka zakwalifikowała świadczone usługi do ugrupowania PKWiU 01.62.10.0 jako usługi wspomagające chów i hodowlę zwierząt gospodarskich. Zgodnie z wyjaśnieniami do PKWiU grupowanie to obejmuje między innymi czyszczenie pomieszczeń gospodarskich (kurników, chlewów itp.).
Dnia [...] sierpnia 2021 r. DKIS wydał wiążącą informację stawkową, w której wskazał, iż usługa - dezynfekcja ferm drobiu polegająca na zamgławianiu pomieszczeń na ciepło klasyfikowana jest do pozycji 81.29.11.0 PKWiU 2015 oraz określił stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 23%.
1.2. Pismem z 20 sierpnia 2021 r. Skarżąca złożyła odwołanie od WIS wydanej przez DKIS [...] sierpnia 2021 r.
Skarżąca zarzuciła WIS naruszenie przepisów prawa materialnego i procesowego, tj.:
- klasyfikacji dokonanej według PKWiU pozycji 01.62.10.0 Usługi wspomagające chów i hodowlę zwierząt gospodarskich, poprzez błędne zaklasyfikowanie usługi - dezynfekcji ferm drobiu polegającej na zamgławianiu pomieszczeń na ciepło do pozycji PKWiU 81.29.11.0 Usługi dezynfekcji i tępienia szkodników, podczas gdy usługa ta z uwagi na dokonywane czynności, polegające na oczyszczeniu i dezynfekcji budynku inwentarskiego (kurnika) przy zastosowaniu specjalistycznych środków i sprzętu, utrzymuje i poprawia zdrowotność hodowanego stada i w konsekwencji winna być zaklasyfikowana do pozycji PKWiU 01.62.10.0 Usługi wspomagające chów i hodowlę zwierząt gospodarskich;