Sprawa ze skargi na decyzję SKO w W. w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości na 2011 r.
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Aneta Trochim-Tuchorska, Sędziowie sędzia WSA Beata Sobocha, sędzia WSA Jarosław Trelka (sprawozdawca), Protokolant referent stażysta Grażyna Wojda, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi B. K., M. K. i A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości na 2011 r. uchyla zaskarżoną decyzję

Inne orzeczenia o symbolu:
6115 Podatki od nieruchomości
Inne orzeczenia z hasłem:
Podatek od nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/11

Prezydent Miasta L. decyzją z dnia [...] listopada 2013 r. uchylił w całości, po wznowieniu, swoją własną decyzję z dnia [...] marca 2011 r. oraz ustalił B. K., M. K. i A. K. (zwanymi dalej "Skarżącymi") wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2011 r. Prezydent przyjął, iż budynek znajdujący się na przedmiotowej nieruchomości w części został zajęty na działalność gospodarczą, w części na cele mieszkalne, a część budynku jest niewykorzystywana z uwagi na jego niewykończenie. Zdaniem Organu I instancji nieużytkowana część została przystosowana do prowadzenia działalności gospodarczej, o czym świadczy wysokość pomieszczeń, i jest częścią usługową. W związku z powyższym budynek o charakterze mieszkalno - usługowym w części zajętej na prowadzenie działalności gospodarczej opodatkowany został stawkami jak dla budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, a w części mieszkalnej stawkami właściwymi dla budynków mieszkalnych.

W ocenie Organu niewykończona część budynku, znajdująca się w tzw. części usługowej, podlega opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości według stawek dla budynków związanych z działalnością gospodarczą, zaś fakt niewykończenia tej części budynku, nieoddanie jej do użytkowania oraz niewykorzystywanie jej do działalności gospodarczej, nie ma znaczenia dla opodatkowania tej części budynku wg. stawek najwyższych.

Skarżący wnieśli odwołanie od powyższej decyzji, zarzucając Organowi naruszenie art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2016 r., poz. 716 ze zm., zwanej dalej "u.p.o.l." lub "ustawą"), poprzez jego rozszerzającą wykładnię i wskazanie, że rozpoczęcie użytkowania części budynku związanego z prowadzeniem działalności gospodarczej powoduje konieczność opodatkowania jego całości najwyższymi stawkami podatkowymi. Według Skarżących Organ naruszył także art. 4 ust. 1 pkt 3 i ust. 3 u.p.o.l. poprzez wskazanie dowolnej wartości budowli jako podstawy opodatkowania, a nie wartości rynkowej stanowiącej podstawę odpisów amortyzacyjnych, oraz art. 4 ust. 7 ustawy, poprzez przyjęcie, pomimo wskazania wartości budowli, jako podstawy opodatkowania, bez przeprowadzenia postępowania w zakresie oszacowania, wartości na zasadzie art. 4 ust. 8 u.p.o.l. Wśród zarzutów podniesiono także naruszenie art. 121 Ordynacji podatkowej ("O.p.") i art. 123 § 1 tej ustawy, poprzez m.in. uniemożliwienie merytorycznego odniesienia się do sporządzonego w sprawie operatu szacunkowego.

Skarżący wskazali w uzasadnieniu odwołania, że opodatkowanie nieruchomości stawką najwyższą byłoby możliwe, gdyby niewykończona część budynku chociażby pośrednio była wykorzystywana do prowadzenia działalności gospodarczej, co w niniejszej sprawie nie miało miejsca. Zarzucono również, że Organ I instancji do powierzchni użytkowej budynku związanego z prowadzoną działalnością gospodarczą zaliczył powierzchnie pomieszczeń używanych również do części budynku o funkcji mieszkalnej, np. kotłownię czy powierzchnie klatek, które - zdaniem Skarżących - powinny być uznane pomieszczeniami pomocniczymi lokalu mieszkalnego.

Strona 1/11
Inne orzeczenia o symbolu:
6115 Podatki od nieruchomości
Inne orzeczenia z hasłem:
Podatek od nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze