Sprawa ze skargi na decyzję Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej w przedmiocie ustalenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych z tytułu osiągnięcia w 2000 r. przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Małgorzata Długosz-Szyjko, Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Sokołowska (spr.), Asesor WSA Marta Waksmundzka-Karasińska, Protokolant Anna Kurdej, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 grudnia 2006 r. sprawy ze skargi A. W. na decyzję Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej z dnia [...] września 2005 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych z tytułu osiągnięcia w 2000 r. przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) stwierdza, że uchylona decyzja nie może być wykonana w całości, 3) zasądza od Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej na rzecz skarżącej kwotę 17 270 zł (słownie: siedemnastu tysięcy dwustu siedemdziesięciu złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie strona 1/15

Decyzją z dnia [...] maja 2005r. Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej (dalej określany jako "G.I.K.S.") ustalił zobowiązanie w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2000r. w kwocie 1.121.106,80 zł z tytułu osiągnięcia przez A. W. w tymże roku przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów.

W toku postępowania kontrolnego za lata 1998-2000 oraz postępowania podatkowego prowadzonego wobec A.W. i jej męża G.W. ustalono, iż podatnik w badanym okresie, tj. w 2000r. poniósł wydatki i zgromadził środki pieniężne w kwocie wyższej od kwoty zgromadzonych oszczędności w latach poprzednich oraz dochodów i przychodów uzyskanych w roku podatkowym.

Kontrola podatkowa została zakończona protokołem kontroli, z którym zarówno G.W., jak również ustanowiony kurator A. W., zostali zapoznani w dniu 4.02.2003r. W dniu 28.03.2003r. wobec małżonków zostało wszczęte postępowanie podatkowe, w toku którego uzupełniony został zebrany wcześniej materiał dowodowy. W dniu 3.07.2003r. A. W. upoważniła męża G.W. do reprezentowania jej w prowadzonym postępowaniu. Upoważnienie zostało doręczone organowi w dniu 30.12.2002r.

W ocenie G.I.K.S. w trakcie kontroli skarbowej G.W. prezentował postawę, którą trudno uznać za czynny udział w postępowaniu, o czym świadczy nieudzielanie odpowiedzi na wezwania do wyjaśnień i składania informacji. Postawę taką uzasadniał pobytem w areszcie śledczym, czym argumentował utrudniony dostęp do żądanych dokumentów i informacji, jak również zasłaniał się niepamięcią, co uwidocznione jest w jego zeznaniach do protokołów w charakterze strony postępowania, jak również w odpowiedziach udzielanych na wezwania kontrolujących (poz. 39, 59, 94, 140 akt sprawy).

A. W. w całym okresie prowadzonej kontroli przebywała poza miejscem stałego zameldowania, a wszczęcia u niej kontroli dokonano przy zastosowaniu trybu określonego w art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 28 września 1991r. o kontroli skarbowej (Dz. U. z 1999r. Nr 54, poz. 572 ze zm.), dalej zwanej "u.k.s.", tj. wg regulacji obowiązującej w okresie przystąpienia do kontroli.

Dlatego też dowody w sprawie organ kontroli skarbowej w znacznej części zebrał przy udziale: urzędów skarbowych, jednostek administracji samorządowej, prokuratury, Generalnego Inspektora Informacji Finansowej, banków i instytucji finansowych oraz innych organów kontroli skarbowej. Materiał ten został uzupełniony o wyjaśnienia G.W. i jego zeznania składane do protokołów przesłuchań - w takim zakresie, w jakim udzielił wyjaśnień i zeznań. Ponieważ G.W. pomimo wezwania nie złożył oświadczenia majątkowego na dzień 1 stycznia 1998r., stan zgromadzonego na ten dzień mienia przez małżonków W., według G.I.K.S., bardzo ważny z punktu widzenia przedmiotowego zakresu kontroli, organ ustalił na podstawie zebranych informacji z banków i domów maklerskich potwierdzonych stosownymi wyciągami, aktów notarialnych potwierdzających posiadane mienie, jak również dokumentów potwierdzających posiadanie zobowiązań i należności.

Strona 1/15