Sprawa ze skargi na interpretację indywidualną Prezydenta m.st. W. w przedmiocie opłaty skarbowej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Maciej Kurasz (sprawozdawca), Sędziowie sędzia WSA Honorata Łopianowska, sędzia WSA Waldemar Śledzik, Protokolant starszy referent Magdalena Walkowiak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lipca 2018 r. sprawy ze skargi G. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością sp. k. z siedzibą w W. na interpretację indywidualną Prezydenta m.st. W. z dnia 7 lipca 2017 r. nr PE-OP.3130.37.2017.BPO BPE-2-OP/31101/1899/BPO/17 w przedmiocie opłaty skarbowej oddala skargę

Uzasadnienie strona 1/4

G. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością sp.k. z siedzibą w W. (dalej "Wnioskodawca" lub "Spółka") złożyła wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie opłaty skarbowej.

We wniosku wyjaśniła, że jest przedsiębiorstwem energetycznym prowadzącym działalność w zakresie dystrybucji energii elektrycznej. W przyszłości zamierza wystąpić z wnioskiem o wydanie pozwolenia na budowę instalacji służącej do odpłatnego przesyłania lub dystrybucji energii do posiadaczy lokali w budynku, który będzie własnością Wnioskodawcy lub podmiotu trzeciego. Dystrybucja energii poprzez instalację niskiego napięcia nastąpi od trafostacji do układów rozliczeniowo - pomiarowych (liczników), należących do odbiorców będących posiadaczami lokali w budynku.

Wnioskodawca spytał czy do pozwolenia na budowę instalacji niskiego napięcia służącej do odpłatnego przesyłania lub dystrybucji energii do posiadaczy lokali będzie miała zastosowanie stawka opłaty skarbowej określona w części III ust. 9 pkt 1 lit. h załącznika ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz.U. z 2016 r. poz. 1827, ze zm., dalej "u.o.s."), tj. stawka 155 zł.

W ocenie Spółki do pozwolenia na budowę instalacji niskiego napięcia służącej do odpłatnego przesyłania lub dystrybucji energii do posiadaczy lokali, będzie miała zastosowanie stawka opłaty skarbowej określona w części III ust. 9 pkt 1 lit. h) załącznika do u.o.s. tj. stawka 155 zł. W szczególności, nie będzie miała do niej zastosowania stawka opłaty skarbowej przewidziana dla pozwolenia na budowę sieci elektroenergetycznych w wysokości 2143 zł, przewidziana w części III ust. 9 pkt 1 lit, f) załącznika do u.o.s.

Prezydent M. w interpretacji indywidualnej z dnia [...] lipca 2017 r. uznał stanowisko Spółki za nieprawidłowe.

W uzasadnieniu wskazał, że instalacja, opisana we wniosku, służąca do dystrybucji energii, będzie stanowić sieć elektroenergetyczną, dla której u.o.s. przewiduje odrębne stawki opłaty skarbowej uzależnione od jej długości. Ponieważ Wnioskodawca nie wskazał, jaką długość będzie miała projektowana sieć elektroenergetyczna, stąd pozwolenie na jej budowę będzie podlegało opłacie skarbowej przewidzianej w części lii ust. 9 pkt 1 lit. f) lub lit. g) u.o.s, w zależności od tego czy długość projektowanej sieci będzie przekraczała 1 km. W odniesieniu do pozwolenia na budowę przedmiotowej budowli nie będzie mieć natomiast zastosowania stawka opłaty skarbowej przewidziana w części III ust. 9 pkt 1 lit. h) u.o.s.

W odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa z dnia 31 lipca 2017 r. Prezydent M. podtrzymał stanowisko zawarte w przedmiotowej interpretacji.

Spółka nie zgodziła się z wydaną interpretacją i złożyła skargę do Sądu. Interpretacji zarzuciła naruszenie art. 4 w zw. z częścią III ust. 9 pkt 1 lit. f-h załącznika do u.o.s., przez uznanie, że instalacja służąca do dystrybucji energii przedstawiona w zdarzeniu przyszłym będzie stanowić sieć elektroenergetyczną, dla której u.o.s. przewiduje odrębne stawki opłaty skarbowej uzależnione od jej długości, określone w części III ust. 9 pkt 1 lit. f i g załącznika do u.o.s.

Strona 1/4