Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Waldemar Śledzik, Sędziowie sędzia WSA Krystyna Kleiber, sędzia WSA Jolanta Sokołowska (sprawozdawca), Protokolant referent stażysta Katarzyna Smaga, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi K. K. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych 1) uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną, 2) stwierdza, że uchylona interpretacja indywidualna nie może być wykonana w całości, 3) zasądza od Ministra Finansów na rzecz K. K. kwotę 457 zł (słownie: czterysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
W dniu 10 kwietnia 2012 r. do Ministra Finansów wpłynął wniosek K.K. (dalej: “Skarżąca") o wydanie interpretacji indywidualnej w sprawie dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych.
Opisując stan faktyczny sprawy Skarżąca wskazała, że w dniu [...] września 2011 r. dokonała sprzedaży 4 lokali mieszkalnych nr [...] , [...] [...] i [...] stanowiących odrębną nieruchomość, położonych w S. przy ul. [...] . Z własnością zbywanych lokali był związany udział wynoszący 1/2 we wspólnych częściach budynku oraz taki sam udział w działce gruntu nr [...] , który wyceniony został w akcie notarialnym na 21.750 zł.
Ponadto przedmiotem sprzedaży były trzy działki o nr [...] , [...] , [...] , łącznie wycenione na kwotę 16.500 zł znajdujące się w obrębie posesji przy ul. P. [...] w S..
Sprzedane lokale mieszkalne znajdują się w rodzinnej kamienicy. Nieruchomości te Skarżąca nabyła w drodze dziedziczenia ustawowego po swojej matce w dniu [...] kwietnia 2007 r. (prawomocne postanowienie Sądu Rejonowego w S. z [...] maja 2007 r.). Spadkodawczyni natomiast nabyła własność ww. lokali mieszkalnych oraz działek w drodze częściowego zniesienia współwłasności na mocy postanowienia Sądu Rejonowego w S. z [...] maja 2000 r. Dokonując podziału nieruchomości w 2000 r. Sąd Rejonowy w S. zdecydował o:
1) podziale przedwojennej kamienicy na 8 lokali mieszkalnych stanowiących odrębną nieruchomość. Jednocześnie Sąd dokonał podziału lokali na dwie grupy: I grupa - lokale o numerze [...] , [...] , [...] i [...] w czasie podziału będące własnością rodziny Skarżącej; II grupa - lokale o numerze [...] , [...] , [...] i [...]- w czasie podziału będące własnością matki Skarżącej.
2) wydzieleniu z działki [...] ośmiu działek, w tym o nr [...] działki głównej, na której jest posadowiony budynek oraz pozostałych mniejszych działek o nr [...].
3) przyznaniu ówczesnym dwóm współwłaścicielom M. K. i H. K. - matce Skarżącej na współwłasność działkę [...] ustalając udział po 1/2 części.
4) przyznaniu działek [...] , [...] oraz [...] na wyłączną własność H. K..
Do 2000 r. przedmiotowa kamienica stanowiła nieruchomość budynkową, której własność przysługiwała kilku właścicielom. Od 2000 r. nastąpiło jej przekształcenie i podział na [...] nieruchomości lokalowych z udziałem w działce gruntu o nr [...] .
Sprzedając lokale mieszkalne w 2011 r. Skarżąca chciała dokonać poprawnego rozliczenia należności podatkowych od tej transakcji. Wątpliwości Skarżącej budzi możliwość skorzystania z przysługującej jej ulgi meldunkowej. Skarżąca zamieszkiwała bowiem w tej rodzinnej nieruchomości w latach 1961 - 1995. W czasie ponad 30 lat zamieszkiwała faktycznie w kilku lokalach mieszkalnych, które dopiero w 2000 r. zostały z prawnego punktu wydzielone jako odrębne. Na tę okoliczność uzyskała poświadczenie o adresach i okresach zameldowania wydane przez Urząd Miasta S. , o następującej treści: "Adresy zameldowania na pobył stały: ([...] ) gmina S. , S. , ul. P. [...] . Data zameldowania [...] , data wymeldowania [...] ". Skarżąca była zatem zameldowana w budynku przy ul. [...] przez okres przekraczający 12 miesięcy, poprzedzających datę zbycia, co w jej ocenie uprawnia ją do zastosowania ulgi meldunkowej.