Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Aneta Trochim-Tuchorska (sprawozdawca), Sędziowie sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek, sędzia WSA Aneta Lemiesz, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 29 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi U. sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym oddala skargę
Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego w W. (Naczelnik US), na podstawie zarządzeń zabezpieczenia z 24 marca 2015r. wystawionych w celu zabezpieczenia przybliżonej kwoty zobowiązań w podatku od towarów i usług, w łącznej kwocie należności głównej 6.892.450 zł, wszczął przeciwko U. sp. z o.o. z siedzibą w W. - dalej: "Skarżąca" lub "Spółka" - postępowanie zabezpieczające. Podstawą wystawienia powyższych zarządzeń zabezpieczenia była decyzja Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w W. z [...] marca 2015r. o określeniu przybliżonej kwoty zobowiązań w podatku od towarów i usług za kwiecień 2014r. oraz za maj 2014r. w łącznej kwocie 6.892.450 zł wraz z odsetkami za zwłokę od tych zobowiązań w łącznej wysokości 473.637 zł i zabezpieczeniu tych zobowiązań na majątku Spółki.
Wykonując zarządzenia zabezpieczające Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego w W.:
- zawiadomieniami z 25 marca 2015r. dokonał zajęcia zabezpieczającego prawa majątkowego stanowiącego wierzytelność z rachunku bankowego u dłużnika zajętej wierzytelności będącego bankiem, które skierował do: PKO Banku Polskiego S.A., BZWBK, Banku BPH S.A., Alior Banku S.A. oraz Banku Spółdzielczego. Dłużnicy zajętych wierzytelności zawiadomienia o zajęciu odebrali w dniu 25 marca 2015r. i w dniu 31 marca 2015r.
- zawiadomieniami z 26 marca 2015r. dokonał zajęcia zabezpieczającego prawa majątkowego stanowiącego wierzytelność pieniężną u dłużnika zajętej wierzytelności innego niż pracodawca, organ rentowy lub bank u Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w W. oraz u Naczelnika Urzędu Skarbowego w L..
Powyższe zawiadomienia o zajęciu wraz z odpisami zarządzeń zabezpieczenia Spółce doręczono w dniu 2 kwietnia 2015r.
Następnie pismami z 1 kwietnia 2015r. Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego w W., działając w oparciu o art. 31 § 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2014r. poz. 1619 ze zm.) - dalej "u.p.e.a." - zlecił Naczelnikowi [...] Urzędu Skarbowego w P. i Naczelnikowi [...] Urzędu Skarbowego w K. podjęcie czynności wobec Skarżącej na środkach transportu posiadanych przez Spółkę zgodnie z zarządzeniami zabezpieczenia z 24 marca 2015r. W odpowiedzi na powyższe Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego w K. poinformował, że pod adresem wskazanym w zleceniu rekwizycyjnym brak jest majątku ruchomego stanowiącego własność Spółki.
Pismem z 9 kwietnia 2015r., pełnomocnik Spółki wniósł zarzuty do prowadzonego postępowania zabezpieczającego, w których podniósł zarzut wykonania obowiązku określonego w zarządzeniach zabezpieczenia z 24 marca 2015r. (art. 33 § 1 pkt 1 u.p.e.a.) oraz zarzut zastosowania zbyt uciążliwego środka egzekucyjnego (art. 33 § pkt 1 i 8 u.p.e.a).
Wobec tego Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego w W. postanowieniem z [...] kwietnia 2015r. zawiesił postępowanie zabezpieczające prowadzone wobec Spółki na podstawie zarządzeń zabezpieczenia z 24 marca 2015r. Następnie postanowieniem z [...] kwietnia 2015r. podjął zawieszone postępowanie zabezpieczające prowadzone na podstawie w/w zarządzeń zabezpieczeń, z uwagi na fakt, iż wierzyciel pismem z 30 kwietnia 2015r. wniósł o jego podjęcie.