Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Piotr Przybysz, Sędziowie sędzia WSA Barbara Kołodziejczak - Osetek, sędzia WSA Jarosław Trelka (sprawozdawca), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 14 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi G. S. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postepowania w sprawie wniosku o udzielenie interpretacji indywidualnej oddala skargę
W dniu [...] kwietnia 2015 r. G. S. (dalej zwany "Skarżącym") złożył wniosek o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej określonej w art. 16 ustawy z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn (Dz. U. z 2016 r., poz. 205 ze zm., dalej zwanej też "u.p.s.d." lub "ustawą").
We wniosku Skarżący wskazał, że w drodze spadku po zmarłej w B. (w 2004 r.) matce nabył mieszkanie położone w W., i planuje w najbliższym czasie przekazać je swojemu synowi w formie darowizny, pod warunkiem, iż będzie on tam zamieszkiwał przez okres co najmniej 5 lat, a w przypadku zbycia mieszkania przed upływem tego okresu - środki uzyskane ze sprzedaży w całości przeznaczy na zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych swojej rodziny. Podał, że w lipcu 2005 r. uzyskał w sądzie niemieckim stwierdzenie nabycia spadku. We wrześniu 2007 r. Sąd Okręgowy w W. uznał za skuteczne na obszarze Polski orzeczenie sądu niemieckiego z wyłączeniem nieruchomości znajdujących się w Polsce. Skarżący wskazał, że decyzją Naczelnika [...] Skarbowego W. z dnia [...] marca 2015 r. ustalono wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od spadków i darowizn w zakresie nieruchomości po zmarłej matce z uwzględnieniem ulgi mieszkaniowej, o której mowa w art. 16 u.p.s.d. Skarżący wskazał też, że w 2007 i 2008 r. kierował do Urzędu Skarbowego w P. pisma, w których informował o nabyciu spadku, prosił o określenie zobowiązania podatkowego, prosił też o "...instrukcje co do dalszego postępowania w tej sprawie. Pisma te pozostały bez odpowiedzi. W dniu [...] kwietnia 2013 r. Sąd Rejonowy dla W. uznał prawo Skarżącego do przejęcia całego spadku. W dniu [...] stycznia 2014 r. wszczęto postępowanie podatkowe w zakresie podatku od spadku, zaś zakończono je [...] marca 2015 r.
W związku z powyższym opisem zdarzenia przyszłego Skarżący zadał następujące pytanie: "Czy w razie dokonania takiej darowizny, działanie takie nie będzie podstawą wygaśnięcia ewentualnej decyzji uwzględniającej prawo do ulgi podatkowej, o której mowa w art. 16 ustawy o podatku od spadków i darowizn?".
Zdaniem Skarżącego dokonanie darowizny opisanej we wniosku nie będzie podstawą wygaśnięcia decyzji uwzględniającej ulgę podatkową, o której mowa w art. 16 u.p.s.d. Uzasadniając swoje stanowisko Skarżący wskazał, że przyjęcie odmiennej oceny oznaczałoby naruszenie art. 75 Konstytucji, gdyż to bezprawne działania organów skarbowych doprowadziły do takiej sytuacji, a nie działania Skarżącego. Podniesiono, że brak stosownych wyjaśnień ze strony organów podatkowych - po zwróceniu się o takie wyjaśnienia - oraz niewydanie wcześniej stosownego postanowienia podatkowego spowodowało, iż Skarżący nie wiedział, jak dopełnić formalności, aby zamieszkiwanie od [...] grudnia 2007 r. w odziedziczonym lokalu wypełniło przesłanki utrzymania uzyskanej ulgi mieszkaniowej, o której mowa w art. 16 u.p.s.d. Skarżący podkreślił, że usiłował doprowadzić do podjęcia formalnych działań przez organ podatkowy w 2007 r. i ponownie na początku 2008 r., ale nie zdołał tego uczynić, i w tej sytuacji nie powinien być traktowany jak ci, którzy usiłowali ukryć fakt nabycia spadku i uniemożliwić lub poważnie utrudnić ustalenie ich zobowiązań podatkowych.