Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz, Sędziowie Sędzia WSA Bożena Dziełak (sprawozdawca), Sędzia WSA Aneta Lemiesz, Protokolant referent stażysta Marika Krawczyńska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 lipca 2012 r. sprawy ze skargi M. sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych oddala skargę
Skarżąca - M. sp. z o.o. sp. k. w W., złożyła wniosek z [...] marca 2011r. o stwierdzenie nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych w kwocie 92.056 zł oraz o naliczenie od tej nadpłaty oprocentowania.
Wyjaśniła, że na mocy uchwał wspólników podjętych [...] czerwca 2009r. dokonano zmiany umowy spółki w związku z podwyższeniem przez nich wkładów o kwotę [...] zł oraz o kwotę [...] zł. Podwyższenie wkładów nastąpiło w związku z wniesieniem aportu w postaci akcji N. S.A. Z tytułu tej czynności notariusz pobrał podatek od czynności cywilnoprawnych w ww. kwocie.
Zdaniem Skarżącej, regulacje ustawy z dnia 9 września 2000r. o podatku od czynności cywilnoprawnych (Dz.U. z 2007r. Nr 68, poz. 450 ze zm.) - dalej "u.p.c.c." są niezgodne z prawem wspólnotowym, tj. art. 7 ust. 2 Dyrektywy Rady Nr 2008/7/WE z dnia 12 lutego 2008r. dotyczącej podatków pośrednich od gromadzenia kapitału (Dz.U.UE.L. 08.46.11) - dalej: "Dyrektywa 2008/7/WE", w zw. z art. 7 ust. 1 Dyrektywy Rady Nr 69/335/EWG z dnia 17 lipca 1969r. dotyczącej podatków pośrednich od gromadzenia kapitału (Dz.U.UE.L 69/249/25) - dalej: "Dyrektywa 69/335/EWG". W świetle zaś orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej ("TSUE") państwa członkowskie obowiązane są zwracać podatki pobrane z naruszeniem prawa wspólnotowego.
Naczelnik[...] Urzędu Skarbowego W., decyzją z [...]maja 2011r., odmówił stwierdzenia wnioskowanej przez Skarżącą nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych oraz jej oprocentowania.
Wyjaśnił, że Polska zobowiązana była do implementacji przepisów Dyrektywy 69/335/EWG od 1 maja 2004r. W konsekwencji wiążąca dla Polski była wersja Dyrektywy obowiązująca tego dnia.
Powołując się na postanowienia Dyrektywy 69/335/EWG, tj. art. 3 ust. 1 lit. c) i ust. 2 (definicja spółki kapitałowej), art. 4 ust. 1 lit c (opodatkowanie podwyższenia kapitału spółki kapitałowej) oraz 7 ust. 1 (zwolnienie operacji 1 lipca 1984r. zwolnionych lub opodatkowanych stawką 0,50% lub niższą), Naczelnik Urzędu Skarbowego wywiódł, że obowiązek zwolnienia od podatku określonych czynności ma zastosowanie do Polski począwszy od 1 maja 2004r. Wskazany w Dyrektywie jako data odniesienia termin 1 lipca 1984r. jest dla Polski wiążący.
W dacie tej w Polsce obowiązywała ustawa z dnia 19 grudnia 1975r. o opłacie skarbowej (Dz.U. Nr 45, poz. 226 ze zm.) - dalej: "u.o.s.". oraz rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 maja 1983 r. w sprawie opłaty skarbowej (Dz.U. Nr 34, poz. 161 ze zm.) - dalej: "rozporządzenie z 1983r.". Stawki opłaty skarbowej, w zależności od rodzaju wkładów, wynosiły 10% i 5%.