Naczelnik Urzędu Skarbowego W. przy piśmie z dnia 7 czerwca 2017 r. zgodnie z właściwością miejscową, przesłał do Naczelnika US dokumenty małżonków R. K. i E. K. , zebrane w trakcie czynności sprawdzających w sprawie odpłatnego zbycia lokalu położonego przy ul. [...] w W. - w celu ewentualnego wykorzystania. Jednocześnie poinformował, że 6 marca 2017 r. przedłożone zostało w organie oświadczenie o korzystaniu przez R. K. , E. K. , B. K. i C. K. z ulgi meldunkowej przy sprzedaży mieszkania przy ul. [...] w W. wraz z potwierdzeniem nadania w dniu 29 kwietnia 2013 r. przesyłki poleconej nr [...]. W piśmie tym, organ poinformował, iż po sprawdzeniu powyższej przesyłki w organie stwierdzono, że do organu wpłynęła powyższa przesyłka i zawierała zeznanie o wysokości osiągniętego dochodu (poniesionej straty) PIT-37 za 2012 r. wspólne rozliczenie małżonków E. K. i R. K. . Nie odnotowano natomiast wpływu do organu oświadczenia o skorzystaniu przez R. K. , E. K. , B. K. i C. K. z ulgi meldunkowej jak również poświadczenia o adresach i okresach zameldowania pod adresem ul. [...] w W..
Naczelnik US, z uwagi na nieodnotowanie w organie do dnia 30 kwietnia 2013 r. wpływu oświadczenia o uldze meldunkowej, pismem z dnia 26 października 2017 r. zwrócił się do Skarżącego, o złożenie wyjaśnień w związku z odpłatnym zbyciem w 2012 r. nieruchomości dokonanym na podstawie aktu notarialnego z dnia 23 kwietnia 2012 r. Rep. A nr [...]. Tym samym zwrócił się o przedstawienie dokumentów potwierdzających koszty uzyskania przychodu zgodnie z art. 22 ust. 6c ustawy z dnia 29 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2012 r., nr 361 ze zm., zwanej dalej "u.p.d.o.f.") w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 grudnia 2008 r. bądź złożenia zeznania podatkowego z tytułu odpłatnego zbycia ww. nieruchomości.
Skarżący w odpowiedzi na powyższe wezwanie, pismem z dnia 14 listopada 2017 r. poinformował, że dokumenty za lata podatkowe 2012, 2013, 2014, składał wraz z żoną w Urzędzie Skarbowym W., zgodnie z ówczesnym miejscem zamieszkania, ponadto 6 marca 2017 r. zgodnie z prośbą Naczelnika Urzędu Skarbowego W. dotyczącego czynności sprawdzających odpłatnego zbycia w 2012 r. nieruchomości Strona wraz z żoną dostarczyła wymagane dokumenty. Do pisma załączył kopię wezwania Naczelnika Urzędu Skarbowego W. z dnia 16 lutego 2017 r. skierowanego do małżonki oraz kopię odpowiedzi na powyższe wezwanie. Z przekazanej odpowiedzi wynikało, że do Urzędu Skarbowego W. E. K. i C. K. złożyli kopie następujących dokumentów: aktu notarialnego Rep A nr [...] z dnia 6 października 2008 r., aktu notarialnego Rep. A nr [...] z dnia 23 kwietnia 2012 r., zaświadczenia o zameldowaniu E. K. , zaświadczenia o zameldowaniu R. K. , zaświadczenia o zameldowaniu B. K. , zaświadczenia o zameldowaniu C. K. , aktu notarialnego dotyczącego pełnomocnictwa B. K. , oświadczenia o korzystaniu z ulgi meldunkowej, potwierdzenia nadania listu poleconego z dnia 29 kwietnia 2013 r.