Sprawa ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2011 r. z tytułu zbycia lokalu mieszkalnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Piotr Przybysz, Sędziowie sędzia WSA Agnieszka Krawczyk, sędzia WSA Agnieszka Olesińska (sprawozdawca), Protokolant referent stażysta Łukasz Kłosiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 listopada 2017 r. sprawy ze skargi M. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2011 r. z tytułu zbycia lokalu mieszkalnego 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. na rzecz M. M. kwotę 500 zł (słownie: pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie strona 1/5

W dniu 14 stycznia 2015r. do Naczelnika Urzędu Skarbowego W. wpłynął akt notarialny Rep. A nr [...], zgodnie z którym M.M. (dalej: Skarżąca, Strona, Podatniczka) w dniu 28.03.2011r. sprzedała lokal mieszkalny położony przy ul. [...] w W. za kwotę 324.000 zł. W akcie notarialnym wskazano, iż sprzedająca nabyła przedmiotowy lokal z dniem 31.10.2007r. w wyniku zawarcia umowy ustanowienia odrębnej własności lokalu oraz przeniesienia na jej rzecz tej własności przez Spółdzielnię Mieszkaniową przy [...].

Mając na uwadze powyższe oraz fakt, iż zeznanie o wysokości osiągniętego dochodu w roku podatkowym 2011 p. M.M. złożyła na formularzu PIT-37 tj. bez uwzględnienia przychodu z tytułu zbycia przedmiotowego lokalu Naczelnik Urzędu Skarbowego W. wezwał podatniczkę do złożenia korekty zeznania na formularzu PIT-36 tj. z uwzględnieniem tego przychodu. W odpowiedzi na wezwanie podatniczka wyjaśniła, iż w zbytym lokalu była zameldowana od 1969r., środki uzyskane ze sprzedaży lokalu przeznaczyła w całości na zakup nowego mieszkania a oświadczenie o spełnieniu warunków uprawniających do skorzystania z tzw. ulgi meldunkowej przesłała do organu podatkowego wraz ze złożoną deklaracją podatkową za 2011 r. Tym samym spełniła wszystkie warunki "do uzyskania ulgi meldunkowej" a "żądanie Urzędu do dokonania korekty" na formularzu PIT-36 nie jest zasadne. Na potwierdzenie swojego stanowiska do akt sprawy załączyła kopię "oświadczenia o spełnieniu warunków uprawniających do skorzystania z ulgi meldunkowej" z dnia 10.04.2012r., które w jej ocenie zostało załączone do zeznania, kopie nadania zeznania podatkowego PIT-37 za 2011r. oraz potwierdzenie nadania przesyłki zawierającej to zeznanie z dnia 24.04.2012r.

Naczelnik Urzędu Skarbowego dokonał zatem weryfikacji złożonego przez Stronę zeznania podatkowego za 2011r. PIT-37, w wyniku której stwierdził, iż do zeznania Skarżąca załączyła jedynie załącznik PIT-O. Następnie stwierdzając, iż w organie podatkowym nie odnotowano jakiegokolwiek wpływu oświadczenia podatniczki o chęci skorzystania z tzw. ulgi meldunkowej, wszczął z urzędu postępowanie w sprawie określenia Skarżącej wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2011r. a po jego przeprowadzeniu, decyzją z dnia [...].02.2016r. określił Stronie wysokość zobowiązania podatkowego w wysokości 61.437 zł. W uzasadnieniu decyzji wskazał, iż określenie wyżej wskazanego podatku było zasadne z uwagi na zbycie lokalu przez podatniczkę przed upływem 5 lat od jego nabycia oraz z uwagi na fakt iż nie złożyła ona w określonym terminie oświadczenia o spełnieniu warunków do zastosowania tzw. ulgi meldunkowej.

Od powyższej decyzji Skarżąca złożyła odwołanie do Dyrektora Izby Skarbowej w W. zarzucając organowi podatkowemu naruszenie: art. 21 ust. 1 pkt 126 ustawy z dnia 26.07,1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000r. Nr 14 poz. 176 ze zm.), dalej jako u.p.d.o.f oraz art. 121 § 1, art. 122, art. 181 i art. 187 § 1 ustawy z dnia 29.08.1997r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2015r. poz. 613 z późn. zm.). W uzasadnieniu odwołania podniosła, iż spełniła wszystkie ustawowe przesłanki niezbędne do skorzystania z tzw. ulgi meldunkowej tj. przedłożyła do organu podatkowego stosowne oświadczenie w ustawowym terminie. Natomiast pracownicy Naczelnika Urzędu Skarbowego zagubili przedmiotowe oświadczenie a następnie nie podjęli działań zmierzających do jego odnalezienia, co spowodowało iż w konsekwencji organ podatkowy naliczył jej nienależny podatek dochodowy od zbycia lokalu.

Strona 1/5