Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Golat (sprawozdawca), Sędzia WSA Waldemar Śledzik, Protokolant starszy referent Paweł Jurczyński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 marca 2013 r. sprawy ze skargi E. M. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych oddala skargę
1. Przedmiotem skargi jest pisemna interpretacja przepisów prawa podatkowego z [...] maja 2012 r. Nr [...] wydana na rzecz E. W. (wskazywanej dalej jako Skarżąca, Strona) przez działającego z upoważnienia Ministra Finansów Dyrektora Izby Skarbowej w W. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych, dotycząca tzw. ulgi meldunkowej.
2. W dniu 12 marca 2012 r. został złożony wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie skutków podatkowych sprzedaży udziału w nieruchomości.
Przedstawiając zaistniały stan faktyczny skarżąca podniosła, że po śmierci matki 12 czerwca 2007 r. Wnioskodawczyni nabyła prawa do spadku wraz z ojcem i siostrą E.. Rodzice byli współwłaścicielami nieruchomości w W. przy ul. [...] zasadach wspólności małżeńskiej majątkowej. Od urodzenia 18 grudnia 1968 r. do 28 marca 1983 r. wraz z rodzicami i rodzeństwem Wnioskodawczym mieszkała w W. przy ul. [...]. Uczęszczała tam do Szkoły Podstawowej Nr [...] przy ul. [...] w bezpośrednim sąsiedztwie miejsca zamieszkania, a siostra do przedszkola.
Nieruchomość przy ul. [...] została sprzedana 19 października 2011 r. Wnioskodawczyni złożyła oświadczenie w ciągu 14 dni, że ma prawo do ulgi tzw. meldunkowej. Jednak dokumenty potwierdziły zameldowanie jedynie ojca, natomiast Wnioskodawczyni tylko przez okres 7 miesięcy, bowiem zmarła matka zameldowała małoletnią Wnioskodawczynię i Jej siostrę pod innym adresem, przy czym siostry nigdy tam nie mieszkały. Wnioskodawczyni zaznaczyła ponadto, że nie miała świadomości składając oświadczenie o uldze meldunkowej, że może ono być nieprawdziwe.
Na tle tak sformułowanego stanu faktycznego zadano pytanie czy zwolnienie określone w art. 21 ust. 1 pkt 126 lit. g) ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 361, ze zm.), powoływanej dalej również w skrócie jako u.p.d.o.f. ma zastosowanie w przypadku Wnioskodawczyni?
W ramach własnego stanowiska Skarżąca powołując się na art. 21 ust. 1 pkt 126 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych stwierdziła, że wobec faktu zamieszkiwania w ww. mieszkaniu ulga jej przysługuje.
Argumentowała, że przemawia za tym również ta okoliczność, iż prawo do ulgi meldunkowej mają oboje małżonkowie, nawet gdy tylko jeden jest zameldowany przez okres roku. Wnioskodawczyni wyraziła stanowisko, że ze względu na wyniki wykładni celowościowej prawo to powinno przysługiwać także dzieciom, które jako małoletnie same o sobie nie decydowały. Wskazała, że ulga majątkowa ma zastosowanie łącznie do obojga małżonków, mimo że przepisy nie traktują jako konieczny warunek zameldowania przez oboje małżonków - osób dorosłych, które mogą same o sobie decydować. Podkreśliła, że Jej ojciec spełnia warunek do skorzystania z ulgi meldunkowej. Wnioskodawczyni podniosła, że małoletnie dziecko nie może ponosić skutków decyzji swojej matki, które mogą go pozbawić praw jako osoby dorosłej, tym bardziej, że ojciec nic nie wiedział, że mama wymeldowała Wnioskodawczynię i Jej siostrę z miejsca zamieszkania w W. przy ul. [...].