Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Katarzyna Owsiak, Sędziowie Sędzia WSA Anna Zaorska, Asesor WSA Konrad Aromiński (sprawozdawca), , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 sierpnia 2021 r. sprawy ze skargi L. Limited z siedzibą w Wielkiej Brytanii na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] października 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na przekazanie środków zgromadzonych na rachunku VAT oddala skargę
Zaskarżoną decyzją z [...] października 2020 r Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w W. (dalej: DIAS) utrzymał w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego W. z [...] marca 2020 r., wydaną wobec L. LIMITED z siedzibą w L. w Wielkiej Brytanii (dalej: "Spółka", "Strona" lub "Skarżąca") w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na przekazanie środków zgromadzonych na rachunku VAT w wysokości 39 299,64 zł.
Organy podatkowe ustaliły w sprawie, co następuje:
Wnioskiem z 16 stycznia 2020 r. spółka zwróciła się do Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego W. (dalej: "NUS") o zwolnienie środków w kwocie łącznej 39 299,64 zł, zgromadzonych na subkoncie rachunku bankowego dotyczącego podatku od towarów i usług w ramach mechanizmu podzielonej płatności, na podstawie art. 108b ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (obecnie t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 106, dalej: "ustawa o VAT").
Po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego NUS decyzją z [...] marca 2020 r. odmówił stronie zgody na przekazanie środków zgromadzonych na rachunku VAT w powyższej kwocie. Podstawą prawną decyzji był w art. 108b ust. 5 pkt 2 lit b) ustawy o VAT.
Od powyższej decyzji strona odwołała się.
Wymienioną na wstępie decyzją z [...] października 2020 r., DIAS utrzymał w mocy rozstrzygnięcie organu pierwszej instancji.
Organ odwoławczy przywołał przepisy art. 108b ust. 5 ustawy o VAT wskazując, że w przypadkach określonych w tym przepisie organ podatkowy zobowiązany jest odmówić wydania zgody na przekazanie środków zgromadzonych na rachunku VAT strony.
DIAS ustalił, że NUS prowadził wobec spółki kontrolę celno-skarbową w zakresie prawidłowości rozliczeń podatku od towarów i usług za poszczególne okresy rozliczeniowe od października 2017 r. do czerwca 2018 r. W związku z brakiem potwierdzenia transakcji dostaw wewnątrzwspólnotowych na rzecz wymienionych podmiotów zagranicznych zakwestionowano stronie rzetelność tych transakcji. Organ kontroli uznał, że sprzedaży towarów wykazanych w fakturach wystawionych na rzecz podmiotów zagranicznych dokonano na rzecz bliżej nieokreślonych podmiotów polskich, z czym związane jest naliczenie 23% podatku od towarów i usług do wartości sprzedaży. W związku z powyższym NUS przewidywał określenie stronie zobowiązań podatkowych za poszczególne okresy rozliczeniowe w ogólnej wysokości za okres od października 2017 r. do grudnia 2017 r. - około 350 000 zł, za okres od stycznia 2018 r. do czerwca 2018 r. - około 1 100 000 zł.
Zdaniem DIAS, powyższe okoliczności wskazują na istnienie uzasadnionej obawy, że Spółce zostanie ustalone dodatkowe zobowiązanie podatkowe, a zatem potwierdzają one wystąpienie w sprawie jednej z przesłanek, wymienionej w art. 108b ust. 5 pkt 2 lit b) ustawy o VAT, jakie obligują organ podatkowy do odmowy zgody na przekazanie środków zgromadzonych na rachunku VAT.
W rezultacie, organ drugiej instancji nie podzielił zarzutów odwołania.
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie strona wniosła o zmianę zaskarżonej decyzji ewentualnie o uchylenie tej decyzji w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia. Wniosła jednocześnie o zasądzenie kosztów postępowania według norm prawem przepisanych.