Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz, Sędziowie sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa, sędzia WSA Waldemar Śledzik (sprawozdawca), Protokolant referent stażysta Bartłomiej Grzybowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 marca 2015 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych oddala skargę
Wnioskiem z dnia 23 grudnia 2013r. M. S. (dalej: "Skarżący") wystąpił do Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w W. o stwierdzenie nadpłaty zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych z tytułu renty zagranicznej pobranych w 2013r. przez płatnika [...] w W. S.A.
Uzasadniając wniosek Skarżący wskazał, iż otrzymuje rentę z Republiki Włoskiej przyznaną na podstawie włoskiego ustawodawstwa o ubezpieczeniu obowiązkowym od wypadków przy pracy i chorób zawodowych w związku z wypadkiem przy pracy, któremu uległ i skutkiem czego jest ograniczenie zdolności do pracy. Renta zagraniczna ma charakter odszkodowawczy i stosownie do art. 21 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych podlega zwolnieniu od tego podatku. Na potwierdzenie swojego stanowiska Skarżący powołał prawomocny wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 października 2008r., sygn. akt III SA/Wa 977/08, w którym Sąd uchylił decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lutego 2008r. w przedmiocie odmowy Skarżącemu stwierdzenia nadpłaty zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych z tytułu renty zagranicznej. Płatnikiem zaliczek wówczas był [...] S.A. Mając na względzie powyższe, Skarżący wniósł o stwierdzenie nadpłaty zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych oraz zwrot nienależnie pobranych świadczeń.
Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego w W. decyzją z dnia [...] lutego 2014r. umorzył postępowanie podatkowe w sprawie stwierdzenia nadpłaty w zaliczkach na podatek dochodowy od osób fizycznych pobranych w 2013r. przez płatnika [...] w S.A. od renty zagranicznej.
W ocenie organu I instancji, z uwagi na zakończenie roku podatkowego (kalendarzowego) brak jest podstaw do orzekania w sprawie stwierdzenia i zwrotu nadpłaty zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za 2013r., pobranych przez płatnika [...] S.A. z tytułu wypłaconej renty zagranicznej. Żądanie zwrotu nadpłaty podatku dochodowego od osób fizycznych po upływie roku podatkowego powinno odnosić się do zobowiązania podatkowego, nie zaś do zaliczek. W związku z powyższym, może ono zostać zrealizowane wyłącznie w zeznaniu rocznym, składanym przez podatnika tego podatku stosownie do art. 45 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.
Naczelnik w konsekwencji stwierdził, że postępowanie podatkowe z wniosku Strony należało umorzyć z uwagi na brak przedmiotu sprawy, tzn. utratę bytu prawnego zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych.
W odwołaniu z dnia 14 marca 2014r. Skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji, zarzucając naruszenie art. 21 ust. 1 pkt 3 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Skarżący wskazał, że w dniu składania wniosku nie istniało jeszcze zobowiązanie podatkowe po jego stronie, a [...] S.A., jako płatnik, pobierał od niego skutecznie - w drodze potrącenia - zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych od przekazywanej z Włoch renty powypadkowej.
W dacie złożenia wniosku pobierane były zaliczki i Skarżący nie mógł skarżyć zobowiązania podatkowego, które wówczas nie istniało, bo powstało dopiero po 1 stycznia 2014r. Intencją Strony było ustalenie i wskazanie przez organy podatkowe, iż nie pobiera się podatku dochodowego od renty odszkodowawczej, co wynika z art. 21 ust. 1 pkt 3 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.