Sprawa ze skargi na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Marta Waksmundzka-Karasińska, Sędziowie sędzia WSA Sylwester Golec, sędzia WSA Jarosław Trelka (sprawozdawca), Protokolant referent Michał Strzałkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 grudnia 2018 r. sprawy ze skargi S. M. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 24 listopada 2017 r. nr 0114-KDIP3-1.4011.360.2017.1.ES w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych 1) uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną, 2) zasądza od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz S. M. kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie strona 1/4

S. M. ("Skarżąca") wniosła o wydanie indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego. We wniosku wskazała, że wraz z mężem w dniu 17 października 2007 r. kupili od Miasta [...] samodzielny lokal mieszkalny nr [...] przy ulicy [...] w O. oraz związany z prawem własności mieszkania udział w prawie użytkowania wieczystego gruntu, na którym położony jest budynek, i udział w prawie własności w częściach wspólnych budynku. W dniu 6 listopada 2012 r., na podstawie umowy sprzedaży, Skarżąca i jej mąż sprzedali ww. lokal mieszkalny i prawa z nim związane za kwotę 156 000 zł. W treści ww. aktu notarialnego sprzedaży mieszkania w § 7 notariusz poinformował sprzedających o treści art. 10 ustawy z 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2018 r., poz. 1509, dalej "ustawa" lub "updof"). Skarżąca i jej mąż oświadczyli następnie do treści ww. aktu notarialnego, że w przedmiotowym lokalu byli zameldowani od 2007 r. i korzystają z ulgi meldunkowej. Ww. akt notarialny dotyczący sprzedaży mieszkania wpłynął do Urzędu Skarbowego w [...] w dniu 4 grudnia 2012 r.

Biorąc pod uwagę przedstawiony stan faktyczny Skarżąca zwróciła się z pytaniem, czy oświadczenie w akcie notarialnym, że w przedmiotowym lokalu małżeństwo S. i K. M. byli zameldowani od 2007 roku i korzystają z ulgi meldunkowej (§ 7 Aktu Notarialnego, nr [...]) uprawnia do skorzystania z tzw. "ulgi meldunkowej", o której mowa w treści art. 21 ust. 1 pkt 126 updof w brzmieniu obowiązującym w 2007 r.

Zdaniem Wnioskodawczyni, S. i K. M. uprawnieni byli do skorzystania z ulgi meldunkowej w zakresie przychodów uzyskanych ze sprzedaży lokalu mieszkalnego.

Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej ("Dyrektor", "Organ") w interpretacji indywidualnej z dnia 24 listopada 2017 r. uznał stanowisko Wnioskodawczyni za nieprawidłowe. Organ podkreślił, że złożenie oświadczenia w terminie wymaganym przepisami prawa było warunkiem koniecznym do zastosowania ulgi meldunkowej. Złożenie oświadczenia po terminie oznaczało utratę prawa do ulgi. Był to termin materialnoprawny, nie pod legający przywróceniu. Zgodnie z konstrukcją i systematyką updof, wszelkie ulgi i zwolnienia podatkowe stanowią wyjątek od generalnej zasady powszechności opodatkowania, wyrażonej w art. 9 ust. 1 tej ustawy. Ulga meldunkowa, podobnie jak wszystkie ulgi i zwolnienia, jest wyjątkiem od zasady powszechności opodatkowania wynikającej z art. 84 Konstytucji RP, stanowiącego, że każdy jest obowiązany do ponoszenia ciężarów i świadczeń publicznych, w tym podatków, określonych w ustawie. Oznacza to, że wszelkie odstępstwa od tej zasady muszą bezwzględnie wynikać z przepisów prawa i być interpretowane ściśle.

Strona 1/4