Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Krawczak, Sędziowie sędzia WSA del. Marek Kraus (sprawozdawca), sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz, Protokolant specjalista Urszula Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 listopada 2013 r. sprawy ze skargi R.P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2004 r. od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w W. z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...], 2) stwierdza, że uchylone decyzje nie mogą być wykonane w całości, 3) zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w W. na rzecz R. P. kwotę 3.445 zł (słownie: trzy tysiące czterysta czterdzieści pięć złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
1. Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w W. (dalej zwany: "DUKS") decyzją z [...] lipca 2010 r. nr [...] ustalił R. P. (zwanej dalej: "Skarżącą") zryczałtowany podatek dochodowy od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach za 2004 r. w wysokości [...] zł. W podstawie prawnej wskazano art. 20 ust. 1 i ust. 3 i art. 30 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm., zwana dalej: "u.p.d.o.f.").
DUKS postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2009 r. nr [...] wszczął postępowanie kontrolne w zakresie rzetelności deklarowanych podstaw opodatkowania oraz prawidłowości obliczania i wpłacania podatku dochodowego od osób fizycznych oraz dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za 2004 r.
W toku prowadzonego postępowania kontrolnego DUKS wskazał, iż Skarżąca poniosła w 2004 r. wydatki na łączną kwotę 57.989,01 zł, na które składały się wypłaty gotówkowe z rachunków w Banku [...] S.A. i [...], których wpływu na rachunek nie stwierdzono i co do których uznano, iż przeznaczono je na wydatki bieżące tj. wyżywienie, leczenie, ubiór i inne wydatki osobiste oraz część opłat za energię elektryczną, przelewy dokonane tytułem zleceń stałych z rachunków bieżących m.in. opłaty za energię elektryczną, opłaty eksploatacyjne za lokale mieszkalne nr [...] przy ul. S. przy ul. B., przelewy na książeczkę mieszkaniową z rachunku bankowego w Banku [...], podatek od naliczonych odsetek na rachunkach bieżących oraz opłaty za prowadzenie rachunków bieżących. Skarżąca uzyskała w 2004 r. z ujawnionych i opodatkowanych źródeł przychodów środki w wysokości 13.011,69 zł w postaci rzeczywiście otrzymanych świadczeń z ZUS z tytułu emerytury wypłaconej na rachunek prowadzony przez Bank [...], naliczonych odsetek od środków na rachunkach bieżących w Banku [...] S.A. i [...].
Różnica między wydatkami i zgromadzonym mieniem, a osiągniętymi dochodami, nieznajdująca pokrycia w ujawnionych źródła przychodów wyniosła 45.647,34 zł.
DUKS ustalił Skarżącej zobowiązanie w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2004 r. w wysokości 34.235 zł, według stawki 75% podstawy opodatkowania w kwocie (45.647 zł X 75% = 34.235 zł).
2. Skarżąca w odwołaniu z [...] sierpnia 2011 r. wniosła o uchylenie ww. decyzji DUKS w całości i umorzenie postępowania, zarzucając naruszenie:
• art. 20 ust. 1 i ust. 3 u.p.d.o.f., przez błędne przyjęcie, iż w 2004 r. uzyskała przychody z nieujawnionych źródeł,
• art. 20 ust. 3 u.p.d.o.f., przez błędne przyjęcie, iż organ kontroli dokonując badania wysokości przychodów nieznajdujących w ujawnionych źródłach przychodów za 2004 r. ma prawo legalność pochodzenia przychodów za wcześniejsze okresy za które zobowiązania uległy już przedawnieniu,