Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Waldemar Śledzik, Sędziowie sędzia WSA Bożena Dziełak (sprawozdawca), sędzia WSA Piotr Przybysz, Protokolant referent stażysta Magdalena Gajewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi K. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2008 r. oddala skargę
Decyzją z [...] listopada 2013 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego W. określił Skarżącej - K. M., zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2008 r. w kwocie 208.267 zł od dochodu uzyskanego ze sprzedaży nieruchomości.
Wyjaśnił, że 27 czerwca 2008 r. Skarżąca za kwotę 1.100.000 zł sprzedała zabudowaną nieruchomość stanowiącą działkę ewidencyjną nr [...], położoną w miejscowości M. (akt notarialny Rep. A nr [...]). Nieruchomość tę Skarżąca otrzymała 23 października 2007 r. jako darowiznę (akt notarialny Rep. A nr [...]). Ponieważ sprzedaż nastąpiła przed upływem 5 lat od dnia nabycia nieruchomości, uzyskany jej tytułem dochód podlegał opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych.
Ustalono, że 28 kwietnia 2009 r. Skarżąca wysłała do Urzędu Skarbowego zeznanie PIT-37 za 2008 r. wraz z informacją PIT/O o odliczeniach od dochodu (przychodu) i od podatku. W zeznaniu Skarżąca rozliczyła podatek dochodowy z źródeł innych niż sprzedaż nieruchomości. Nie złożyła natomiast w ustawowym terminie oświadczenia o spełnieniu warunków do skorzystania z tzw. ulgi meldunkowej, przewidzianej w art. 21 ust. 1 pkt 126 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2012 r., poz. 361 ze zm.) - dalej: "u.p.d.o.f.", w brzmieniu obowiązującym 31 grudnia 2008 r. Zastosowanie tego zwolnienia wymaga łącznego spełnienia dwóch warunków, tj. zameldowania w sprzedanym budynku mieszkalnym lub lokalu na pobyt stały nie krótszy niż dwunastomiesięczny przed datą zbycia oraz złożenia oświadczenia o spełnieniu warunków do zwolnienia w terminie do 30 kwietnia roku następującego po roku, w którym dokonano odpłatnego zbycia nieruchomości.
Skarżąca przedłożyła między innymi kserokopie dowodu nadania 28 kwietnia 2009 r. przesyłki poleconej nr [...] i oświadczenia z 18 kwietnia 2009 r. dotyczącego skorzystania z ulgi meldunkowej oraz pismo informujące, że na sprzedaną nieruchomość nie poniosła żadnych nakładów finansowych.
Naczelnik Urzędu Skarbowego stwierdził, że przesyłka wysłana przez Skarżącą 28 kwietnia 2009 r. nie zawierała oświadczenia o spełnieniu warunków skorzystania z ulgi meldunkowej. Przesyłka ta została odszukana. Na kopercie znajdował się opis jej zawartości, tj. "PIT-37 + PIT-O", ale brak było adnotacji dotyczącej oświadczenia. W przesyłce znajdowały się jedynie zeznanie PIT-37 oraz informacja PIT/O. Zapis na kopercie jest więc zgodny z dokumentami, do których koperta ta została dołączona. Na kopercie brak jest jakiejkolwiek adnotacji o trzecim dokumencie. Zdaniem Naczelnika Urzędu Skarbowego, przedłożona przez Skarżącą kserokopia dowodu nadania przesyłki stanowi jedynie dowód nadania listu poleconego, ale nie jego zawartości. Skarżąca nie udokumentowała zatem złożenia oświadczenia w ustawowym terminie.
Złożenie oświadczenia w ustawowym terminie stanowi warunek konieczny skorzystania ze zwolnienia, a zatem jego brak skutkuje opodatkowaniem dochodów ze sprzedaży nieruchomości. Skarżąca udokumentowała koszty uzyskania przychodu z tytułu odpłatnego zbycia nieruchomości w kwocie 3.858,70 zł, wynikającej z aktu notarialnego Rep. A nr [...] z [...] października 2007 r.