Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Chustecka, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Długosz-Szyjko, Asesor WSA Aneta Trochim-Tuchorska (spr.), Protokolant Lidia Wasilewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 lutego 2008 r. sprawy ze skargi K. F. na interpretację Ministra Finansów z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych 1) uchyla zaskarżoną interpretację, 2) stwierdza, że uchylona interpretacja nie może być wykonana w całości, 3) zasądza od Ministra Finansów na rzecz K. F. kwotę 883,72 zł (osiemset osiemdziesiąt trzy złote siedemdziesiąt dwa grosze) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Wnioskiem z dnia [...] lipca 2007 r. (wpływ do organu w dniu [...] lipca 2007 r.) K.F. - Skarżący w niniejszej sprawie, wystąpił o wydanie interpretacji indywidualnej w trybie art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm., powoływanej dalej jako "O.p."), w zakresie zwolnienia od podatku dochodowego od osób fizycznych przychodu uzyskanego z odpłatnego zbycia spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego.
Przedstawiając stan faktyczny wskazał, iż w dniu 4 kwietnia 2007 r. nabył spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego. Prawo to następnie odpłatnie zbył w dniu 1 maja 2007 r. Na tle tak przedstawionego stanu faktycznego wystąpił z zapytaniem: czy podatnik, który nabył spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego w 2007 r. i w tym samym roku je zbył na rzecz osoby trzeciej, ale przed datą sprzedaży był zameldowany w tym lokalu przez co najmniej dwanaście miesięcy na pobyt stały, w części przypadającej na okres przed dniem 1 stycznia 2007 r. korzysta ze zwolnienia z podatku dochodowego na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 126 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 17, ze zm., powoływanej dalej jako u.p.d.o.f.), w brzmieniu nadanym jej ustawą z dnia 16 listopada 2006 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 217, poz. 1588, powoływanej dalej jako "ustawa nowelizująca").
Zdaniem wnioskodawcy przychód uzyskany z odpłatnego zbycia lokalu mieszkalnego podlega zwolnieniu w myśl art. 21 ust. 1 pkt 126 u.p.d.o.f., ponieważ okres zameldowania 12 miesięcy przed datą zbycia może obejmować także okres czasu przed dniem 1 stycznia 2007 r.
W interpretacji indywidualnej z dnia [...] sierpnia 2007 r. Minister Finansów uznał stanowisko wnioskodawcy za nieprawidłowe.
W motywach podniósł, że od dnia 1 stycznia 2007 r. zmieniły się zasady opodatkowania przychodów z odpłatnego zbycia między innymi spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego, które odnoszą się do praw nabywanych po dniu 31 grudnia 2006 r. Według Ministra Finansów wymóg dwunastomiesięcznego okresu zameldowania, uprawniający do zwolnienia podatkowego, winien zatem być liczony od dnia nabycia budynku lub lokalu mieszkalnego. Zameldowanie na pobyt stały przed tym dniem nie może więc być uwzględniane przy ocenie spełnienia wskazanego warunku.
W związku z powyższym sprzedaż własnościowego spółdzielczego prawa do lokalu mieszkalnego w dniu 1 maja 2007 r. będzie stanowić źródło przychodu podlegające opodatkowaniu 19% podatkiem dochodowym, według zasad określonych w art. 30e u.p.d.o.f.
Pismem z dnia [...] sierpnia 2007 r. wnioskodawca wezwał Ministra Finansów do usunięcia naruszenia przepisów prawa, zarzucając błędną wykładnię art. 21 ust. 1 pkt 126 u.p.d.o.f.
W odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa z dnia [...] października 2007 r. Minister Finansów stwierdził brak podstaw do zmiany wydanej interpretacji indywidualnej, podtrzymując argumentację w niej zawartą.