Sprawa ze skargi na decyzję Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej określającej zobowiązanie w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2002 rok
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Lidia Ciechomska-Florek, Sędziowie Sędzia WSA Maciej Kurasz, Sędzia WSA Jolanta Sokołowska (sprawozdawca), Protokolant Ewa Chojnacka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 kwietnia 2010 r. sprawy ze skargi W. O. na decyzję Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej określającej zobowiązanie w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2002 rok oddala skargę

Uzasadnienie strona 1/8

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] sierpnia 2009r. Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej (dalej "GIKS"), po rozpatrzeniu wniosku W. O. (dalej "skarżący") z dnia [...] kwietnia 2009r. o ponowne rozpatrzenie sprawy utrzymał w mocy decyzję GIKS z dnia [...] kwietnia 2009r. odmawiającą wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w L. z dnia [...] marca 2004r., określającej zobowiązanie w zryczałtowanym podatku od osób fizycznych za 2002r. od dochodów z kapitałów pieniężnych.

Z uzasadnienia decyzji wynika, że Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w L. decyzją z dnia [...] marca 2004 r. określił skarżącemu zobowiązanie w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2002 r. od dochodów z kapitałów pieniężnych. Od decyzji tej skarżący nie wniósł odwołania, skutkiem czego stała się ona ostateczna.

Wnioskiem z dnia [...] września 2007r. skarżący zwrócił się do GIKS o stwierdzenie nieważności ww. decyzji ostatecznej [...] marca 2004 r., na podstawie art. 247 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) - dalej "O.p.".

GIKS decyzją z dnia [...] grudnia 2007r. odmówił stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w L. W wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy GIKS decyzją z dnia [...] kwietnia 2008r. utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] grudnia 2007r.

Kolejnym wnioskiem z dnia [...] stycznia 2009 r. skarżący powołując się na art. 248 § 1 O.p. wystąpił o stwierdzenie nieważności decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w L. z dnia [...] marca 2004 r. jako dotkniętej wadą wymienioną w art. 247 § 1 pkt 4 O.p.

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2009 r. GIKS odmówił wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w L. z dnia [...] marca 2004 r. wskazując, że wniosek dotyczy sprawy już poprzednio rozstrzygniętej inną decyzją i w związku z tym postępowanie nie mogło zostać wszczęte. Wyjaśnił, że w sprawie doszło już do rozstrzygnięcia w trybie art. 247 § 1 O.p., a decyzja GIKS z dnia [...] kwietnia 2008 r. utrzymującą w mocy decyzję z dnia [...] grudnia 2007 r. istnieje w obrocie prawnym, jako że decyzję tę doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...] kwietnia 2008 r.

GIKS wskazał również, iż rozpoznając sprawę w trybie stwierdzenia nieważności decyzji obowiązany był zbadać każdą z przesłanek skutkujących stwierdzeniem nieważności decyzji, o których mowa w art. 247 § 1 O.p., w tym także wymienioną w pkt 4 tego artykułu. Dlatego nie jest możliwe ponowne badanie i rozstrzygnięcie przez GIKS sprawy w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji.

Strona 1/8