Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Marta Waksmundzka-Karasińska (sprawozdawca), Sędziowie sędzia WSA Bożena Dziełak, sędzia WSA Marek Krawczak, Protokolant referent stażysta Bartłomiej Grzybowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 lutego 2015 r. sprawy ze skargi M. A. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania odwoławczego oddala skargę
M. A. (dalej: Skarżąca lub Strona), reprezentowana przez pełnomocnika, w toku postępowania odwoławczego od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w W. (dalej: NUS) z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] orzekającej o odpowiedzialności podatkowej Skarżącej za zaległości podatkowe T. Sp. z o.o. (dalej: Spółka) z tytułu podatku od towarów i usług za III kwartał 2010 r. i II kwartał 2011 r. wraz z odsetkami za zwłokę i kosztami postępowania egzekucyjnego, pismem z dnia 6 listopada 2013 r. wystąpiła o zawieszenie prowadzonego w stosunku do niej postępowania.
We wniosku wskazała, że przed Sądem Okręgowym w O. trwa postępowanie sądowe z powództwa NUS o stwierdzenie nieważności czynności prawnej - umowy kupna sprzedaży nieruchomości zabudowanej, położonej w W. przy ul. [...] zawartej pomiędzy Spółką jako sprzedającym, a Skarżącą jako kupującym. Wymieniony organ podatkowy wniósł o uznanie przedmiotowej transakcji za nieważną jako zawartą dla pozoru. Zatem w przypadku stwierdzenia nieważności umowy sprzedaży nieruchomości przez Sąd, własność nieruchomości będzie przysługiwać nadal Spółce. Tym samym, w opinii Strony, zobowiązanie w podatku od towarów i usług za II kwartał 2011 r. w ogóle nie powstanie, a w związku z tym wystąpi brak przedmiotu sporu w zakresie zasadności obciążenia Strony odpowiedzialnością z tytułu ww. zaległości podatkowej. Podniesiono, iż organ podatkowy drugiej instancji powinien zawiesić postępowanie w zakresie odpowiedzialności podatkowej Skarżącej do czasu uprawomocnienia się wyżej wymienionego wyroku.
Postanowieniem z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] , Dyrektor Izby Skarbowej w W. (dalej: DIS lub organ podatkowy) odmówił zawieszenia postępowania odwoławczego od decyzji NUS z dnia [...] marca 2013 r.
W uzasadnieniu organ podatkowy wskazał, iż zgodnie z art. 201 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2012 r., poz. 749 z późn. zm.; dalej: "O.p.") organ podatkowy zawiesza postępowanie, gdy rozpatrzenie sprawy i wydanie decyzji jest uzależnione od rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez inny organ lub sąd. Jednakże przedstawione w piśmie z dnia 6 listopada 2013 r. okoliczności przemawiające za zawieszeniem postępowania, nie uniemożliwiają, zdaniem organu, wydanie orzeczenia i rozstrzygnięcie niniejszej sprawy.
W związku z powyższym Skarżąca złożyła zażalenie do DIS, wnosząc o uchylenie ww. postanowienia w całości i orzeczenie co do istoty sprawy. W odwołaniu zarzuciła, iż bezpodstawnie odmówiono jej zawieszenia postępowania odwoławczego od przedmiotowej decyzji do czasu uprawomocnienia się wyroku Sądu Okręgowego w O. , wobec ziszczenia się przesłanek obligatoryjnego zawieszenia postępowania, o których mowa w art. 201 § 1 pkt 2 O.p. Ponadto, w ocenie Skarżącej wniosek o zawieszenie postępowania został potraktowany przez organ podatkowy instrumentalnie, bez analizy zawisłej sprawy, zaś wydane rozstrzygnięcie jest rozstrzygnięciem o charakterze czysto formalnym. Z kolei Strona podniosła, iż zaskarżonym postanowieniem naruszono zasadę legalizmu i praworządności, ponieważ w ustalonym stanie faktycznym, wynikającym z tego samego zdarzenia prawnego postanowieniem z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] DIS utrzymał w mocy postanowienie NUS z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] o zawieszeniu postępowania podatkowego w zakresie wymiaru podatku od towarów i usług za II, III i IV kwartał 2011 r., a równocześnie odmówił zawieszenia postępowania odwoławczego w sprawie odpowiedzialności osoby trzeciej za zaległości podatkowe tegoż podatnika za wyżej wymieniony okres.