Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Anna Zaorska, Sędziowie asesor WSA Konrad Aromiński, sędzia WSA Włodzimierz Gurba (sprawozdawca), , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 5 listopada 2020 r. sprawy ze skargi Gminy T. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 26 listopada 2019 r. nr 0114-KDIP1-1.4012.566.2019.1.IZ w przedmiocie podatku od towarów i usług oddala skargę
Gmina T. (dalej: "Wnioskodawca", "Skarżąca", "Gmina") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (dalej: "DKIS", "Organ interpretacyjny") z dnia 26 listopada 2019 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług.
1.1. Zaskarżona interpretacja została wydana w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:
Skarżąca wystąpiła o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zastosowania zwolnienia w podatku od towarów i usług dla zajęć organizowanych na Uniwersytecie [...] w zamian za czesne wnoszone przez słuchaczy.
We wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe:
Gmina jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towaru i usług, wykonuje zadania nałożone na nią przepisami prawa dla realizacji, do których została powołana. Do zadań własnych gminy należy zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty, w szczególności zadania własne obejmują sprawy z zakresu ustawy o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990 r.: o pomocy społecznej (art. 7 ust. 1 pkt 6 ww. ustawy): edukacji publicznej (art. 7 ust. 1 pkt. 8 ww. ustawy). W celu wykonywania ww. zadań własnych Gmina może tworzyć jednostki organizacyjne. Przykładem takiej jednostki jest Ośrodek Pomocy Społecznej (dalej: "OPS").
Jednostka ta została powołana do realizacji zadań własnych gminy z zakresu pomocy społecznej (art. 7 ust. 1 pkt 6 ustawy o samorządzie gminnym). Zadaniem OPS jest realizacja zadań wymienionych w ustawie o pomocy społecznej oraz zadań z zakresu zabezpieczenia społecznego. W strukturze organizacyjnej OPS działa Klub Integracji Społecznej - nr [...] wpisu do Rejestru Wojewody Mazowieckiego. Zgodnie z ustawą o zatrudnieniu socjalnym z dnia 13 czerwca 2003 r. rozdział 7 Kluby Integracji Społecznej. W ramach działalności Klubu prowadzony jest Uniwersytet [...](dalej: " U[...]"). Uniwersytetem kieruje kierownik OPS w partnerstwie z Centrum Kultury, Sportu i Rekreacji i Biblioteką Publiczną. U.[...] współpracuje z kadrą naukową wyższych uczelni, gwarantując wysoki poziom merytoryczny wykładów i seminariów. U. [...] działa w oparciu o statut OPS i wypełnia zadania określone w ustawie o pomocy społecznej w zakresie integracji społecznej. Celem U. [...] jest:
⦁ propagowanie wiedzy, kultury i zdrowia oraz idei kształcenia i aktywności społecznej przez całe życie, ułatwienie osobom starszym lepszego zrozumienia współczesnego świata oraz prawidłowego jego funkcjonowania w aspekcie gospodarczym, społecznym i praktycznym,
⦁ umożliwienie miłego, twórczego i ciekawego spędzania czasu wolnego,