Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grażyna Nasierowska, Sędzia NSA Bogdan Lubiński, Asesor WSA Jolanta Sokołowska (spr.), Protokolant Łukasz Duda, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 lutego 2005 r. sprawy ze skargi W R - Przedsiębiorstwa Usługowo Handlowego "[...]" na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W z dnia [...] maja 2004 r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym za maj i czerwiec 2003 roku oddala skargę
Zaskarżoną decyzją z dnia [...].05.2004r. nr [...] Dyrektor Izby Celnej w W, po rozpatrzeniu odwołania W R Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe [...], utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w W z dnia [...] listopada 2003r. Nr [...] określającą zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za maj 2003r. w kwocie 5.419 zł oraz za czerwiec 2003r. w kwocie 30.119 zł.
Z motywów decyzji wynika, że w trakcie postępowania kontrolnego ustalono, iż przedmiotem działalności gospodarczej prowadzonej przez Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe "[...]" W R jest sprzedaż m. in. oleju opałowego lekkiego pn. "E", dokonywana w R przy ul. [...], ul. [..]. Kontrola przeprowadzona w punkcie sprzedaży oleju opałowego przy ul. [...] stwierdziła, że znajduje się tam zbiornik metalowy umieszczony na statywie znajdującym się na zewnątrz punktu handlowego, o pojemności nominalnej 4.800 litrów, do którego był podłączony odmierzacz paliw ciekłych oraz pięć zbiorników plastikowych tzw. mauzerów o pojemności nominalnej po 1.000 litrów każdy. W dniu kontroli w zbiorniku metalowym znajdowało się około 200 litrów oleju opałowego, a w każdym zbiorniku plastikowym po 1.000 litrów. Odmierzacz był trwale przymocowany do podłoża i podłączony do sieci elektrycznej, posiadał licznik wydanego oleju, pistolet służący do sprzedaży oleju oraz aktualne świadectwo legalizacji wydane przez Obwodowy Urząd Miar w R. Na stacji paliw przy ul. [...] zamontowane były dwa odmierzacze paliw ciekłych podłączone na stałe do dwóch zbiorników podziemnych. Odmierzacze usytuowane były pod wiatą, w miejscu, gdzie możliwy był podjazd zarówno samochodami osobowymi jak i ciężarowymi. W dniu kontroli w zbiornikach znajdował się olej opałowy w ilościach 9.245 i 7.380 litrów. Poza tym znajdowała się tam autocysterna dwukomorowa o łącznej pojemności nominalnej 5.200 litrów, z zamontowanym odmierzaczem. Na stacji paliw przy ulicy [...] znajdowały się trzy odmierzacze paliw ciekłych podłączone na stałe do trzech zbiorników podziemnych, przy czym jeden z nich podłączony był do zbiornika, w którym znajdował się olej napędowy. Odmierzacze znajdowały się w miejscu, gdzie możliwy był podjazd wszelkimi pojazdami samochodowymi. W zbiornikach było 18.801 i 16.163 litrów oleju opałowego.
W toku postępowania kontrolnego stwierdzono, że we wszystkich tych punktach sprzedawany był olej opałowy, przy użyciu odmierzaczy paliw ciekłych, a podatnik nie naliczał podatku akcyzowego.
Decyzją z dnia [....].11.2003r. Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w W określił zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za maj 2003r. oraz za czerwiec 2003r.. Powołując się na art. 35 ust. 6 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 8 stycznia 1993r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.), zwanej dalej "ustawą o VAT", § 14 ust. 1 i § 12 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 marca 2002r. w sprawie podatku akcyzowego (Dz. U. Nr 27, poz. 269 ze zm.) stwierdził, iż sprzedaż oleju opałowego nie podlega zwolnieniu z podatku akcyzowego, gdyż była dokonywana przy użyciu odmierzacza i w związku z tym powstał obowiązek podatkowy.