Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Małgorzata Długosz-Szyjko (sprawozdawca), Sędziowie sędzia WSA Krystyna Kleiber, sędzia WSA Marek Krawczak, Protokolant starszy referent Iwona Choińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 listopada 2013 r. sprawy ze skargi P. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od spadków i darowizn 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) stwierdza, że uchylona decyzja nie może być wykonana w całości, 3) zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w W. na rzecz P. G. kwotę 311 zł (słownie: trzysta jedenaście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Postanowieniem Sądu Rejonowego dla W. w W. [...] Wydział Cywilny z 10 stycznia 2010 r., sygn. akt [...] spadek po zmarłej 18 października 1988 r. A. G. na podstawie ustawy nabyli: mąż M. G. oraz dzieci: P. G. (dalej: “Skarżący") i G. F., po 1/3 części spadku każde z nich. Postanowienie stało się prawomocne 11 lutego 2010 r.
Skarżący i G. G. 22 października 2010 r. złożyli zeznania podatkowe SD-3, w których jako masę spadkową wykazali część działki o powierzchni ogólnej 1430 m2 zabudowanej budynkiem mieszkalnym i garażem. Ponadto spadkobiercy załączyli m.in. pismo informujące, że w wyniku bezprawnego wydzielenia przez Urząd Miasta Stołecznego W. z nieruchomości spadkowej (działka o nr ewid. 21) nowej działki o nr ewid. 21/1 powierzchnia nabytej nieruchomości uległa zmniejszeniu. Następnie 1 grudnia 2010 r. Strony postępowania dokonały zmiany wartości udziału będącego przedmiotem spadku, podając, iż wartość ½ części odziedziczonej nieruchomości wynosi 276.820 zł (w tym wartość 1/2 części budynku mieszkalnego 85.000 zł).
Naczelnik Urzędu Skarbowego W. pismem z 9 grudnia 2010 r. wezwał spadkobierców do podwyższenia wartości przedmiotu nabycia, wskazując jednocześnie, że wartość całej nieruchomości według własnej, wstępnej oceny organu podatkowego wynosi 687.630 zł (1/2 - 343.815 zł). Z uwagi na fakt, iż podatnicy nie wyrazili zgody na proponowaną przez organ podatkowy wartość, Naczelnik Urzędu Skarbowego W. pismem z 11 lutego 2011 r. zawiadomił ich, że wartość nabytej nieruchomości będzie ustalona na podstawie opinii biegłego. Rzeczoznawca majątkowy w sporządzonym operacie oszacował wartość rynkową nabytego udziału wynoszącego 1/2 część nieruchomości gruntowej na 388.245 zł. Strony postępowania zakwestionowały prawidłowość tej wyceny, zarzucając niewłaściwy dobór nieruchomości przyjętych do porównań oraz zawyżenie wartości przedmiotu nabycia.
Naczelnik Urzędu Skarbowego W. decyzją z [...] czerwca 2011 r., przyjmując wartość nieruchomości ustaloną przez biegłą, jako odpowiadającą wartości rynkowej, ustalił dla Skarżącego zobowiązanie podatkowe w kwocie 7.768 zł.
Skarżący od powyższej decyzji wniósł odwołanie, w którym organowi I instancji zarzucił przedwczesne wydanie przedmiotowego rozstrzygnięcia, gdyż w dniu jego wydania nie był jeszcze ustalony stan prawny nieruchomości pod względem jej wielkości i zaboru części budynku przez Urząd Miasta Stołecznego W. Skarżący podkreślił, że winę za taki stan prawny nieruchomości ponosi Urząd Miasta Stołecznego W., który bezprawnie wydzielił ze spadkowej nieruchomości nową działkę o nr ewid. 21/1, zmniejszając tym samym powierzchnię nabytego gruntu. Obowiązek wyjaśnienia sprawy i usunięcia błędów w ewidencji spoczywa zatem na Urzędzie Miasta, który to wprawdzie podjął się skorygowania powstałych nieprawidłowości, jednakże do chwili obecnej tego nie zrobił, o czym świadczy wydruk z mapy ewidencyjnej i załącznik do wykazu zmian gruntowych z 21 czerwca 2011 r. Z dokumentów tych wynika, że powierzchnia działki będącej przedmiotem spadkobrania wynosi 1416m2, a nie jak jest to ujawnione w księdze wieczystej i jak przyjął organ podatkowy przy wyliczaniu wartości rynkowej masy spadkowej - 1430m2. Wobec tego, iż do tej pory Urząd Miasta nie wykonał nowej dokumentacji technicznej, na podstawie której możliwe jest dokonanie zamiany nieprawidłowych danych wykazanych obecnie w ewidencji gruntów i budynków, powierzchnia nabytej w drodze spadku nieruchomości nadal pozostaje niejasna i trudna do określenia, a zatem, w ocenie spadkobiercy, organ podatkowy I instancji wydając decyzję jedynie w oparciu o stan ujawniony w księdze wieczystej, a przed sprostowaniem powstałych błędów wydał ją przedwcześnie.