Sprawa ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania podatkowego w sprawie przywrócenia terminu do złożenia zgłoszenia o nabyciu własności rzeczy i praw majątkowych tytułem spadku
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Trelka, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Golat (sprawozdawca), Sędzia WSA Anna Wesołowska, Protokolant ref. staż. Marika Krawczyńska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 listopada 2010 r. sprawy ze skargi J. F. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania podatkowego w sprawie przywrócenia terminu do złożenia zgłoszenia o nabyciu własności rzeczy i praw majątkowych tytułem spadku 1. stwierdza nieważność zaskarżonego postanowienia oraz poprzedzającego je postanowienia Naczelnika Urzędu Skarbowego w O. z dnia [...] października 2009 r. nr [...], 2. uchyla decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] sierpnia 2009 r., nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w O. z dnia [...] maja 2009 r., nr [...], 3. określa, że akty wymienione w pkt 1 i 2 nie podlegają wykonaniu w całości.

Inne orzeczenia o symbolu:
6114 Podatek od spadków i darowizn
Inne orzeczenia z hasłem:
Podatek od spadków i darowizn
Podatkowe postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Skarbowej
Uzasadnienie strona 1/13

1. Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w W. utrzymał w mocy skierowane do skarżącego - J. F. postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w O. z dnia [...] października 2009 r. nr [...] odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie przywrócenia terminu do złożenia zgłoszenia o nabyciu własności rzeczy lub praw majątkowych (SD-Z1) tytułem dziedziczenia po zmarłej B. F.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w O. jako prawną podstawę postanowienia z dnia [...] października 2009 r. wskazał w szczególności art. 165 a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm., powoływanej dalej w skrócie jako: "O.p.").

2. Stan sprawy według posiadanych przez Sąd akt przedstawiał się następująco.

3. Wnioskiem z dnia [...] marca 2009 r. Skarżący zwrócił się do Naczelnika Urzędu Skarbowego w O. o przywrócenie terminu do złożenia zgłoszenia o nabyciu własności rzeczy lub praw majątkowych (SD-Z1) tytułem dziedziczenia po zmarłej w dniu 22 marca 2008 r. B. F.

W uzasadnieniu wniosku podniósł, że termin złożenia zgłoszenia o nabyciu spadku uzależniony był od wydania przez Sąd Rejonowy w W. postanowienia w sprawie spadu po zmarłej E. K. Skarżący wyjaśnił, że informację tej treści uzyskał w organach podatkowych. Postanowienie o nabyciu m.in. przez B. F. praw do spadku po zmarłej siostrze zostało wydane przez Sąd Rejonowy w W. w dniu 28 maja 2008 r. (sygn. akt [...]). Po uzyskaniu w dniu 19 czerwca 2008 r. prawomocnego postanowienia o nabyciu spadku po E. K. Skarżący złożył w dniu 11 lipca 2008 r. zgłoszenie o nabyciu majątku po B. F.

4. W następstwie rozpatrzenia wniosku decyzją z dnia [...] maja 2009 r. nr [...] Naczelnik Urzędu Skarbowego w O. odmówił J. F. przywrócenia terminu do złożenia zgłoszenia o nabyciu własności rzeczy lub praw majątkowych (SD-Z1) tytułem dziedziczenia po zmarłej B. F.. W uzasadnieniu organ wskazał, że termin do złożenia zgłoszenia o nabyciu własności rzeczy lub praw określony w art. 4 a ustawy z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn (t.j.: Dz. U z 2004 r. Nr 142, poz. 1514 ze zm., powoływanej dalej jako "u.p.s.d.") i należy do terminów materialnoprawnych i jako taki nie podlega przywróceniu.

5. Dyrektor Izby Skarbowej w W., po rozpatrzeniu odwołania Skarżącego, decyzją z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...] uchylił ww. decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w O. i umorzył postępowanie w sprawie. W uzasadnieniu decyzji Dyrektor Izby Skarbowej podzielił pogląd przedstawiony w decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w O., że termin do złożenia zgłoszenia o nabyciu własności rzeczy lub praw majątkowych jest terminem materialnoprawnym i jako taki nie podlega przywróceniu. Wskazał, że instytucja przywrócenia terminu ma zastosowanie jedynie do terminów procesowych, a nie do terminów materialnoprawnych. Termin do złożenia zgłoszenia o nabyciu własności rzeczy i praw majątkowych jest wyznaczony ustawą o podatku od spadków i darowizn, a jego niedotrzymanie powoduje opodatkowanie na zasadach określonych dla nabywców zaliczanych do I grupy podatkowej. Dalej Dyrektor Izby Skarbowej w W. wskazał, że organ podatkowy pierwszej instancji wydał decyzję merytorycznie rozstrzygając wniosek, odmawiając przywrócenia terminu, mimo iż przepisy Ordynacji podatkowej nie dawały podstawy prawnej do jej wydania. W związku z powyższym w ocenie organu II instancji decyzja z dnia [...] maja 2009 r. jako wadliwa powinna być wyeliminowana z obrotu prawnego, ponieważ postępowanie w sprawie przywrócenia terminu jest bezprzedmiotowe. Jednocześnie Dyrektor Izby Skarbowej w W. wskazał, iż przy ponownym badaniu wniosku Naczelnik Urzędu Skarbowego w O. powinien na rozważyć czy ze względu na treść art. 165a O.p. dopuszczalne jest procedowanie w sprawie.

Strona 1/13
Inne orzeczenia o symbolu:
6114 Podatek od spadków i darowizn
Inne orzeczenia z hasłem:
Podatek od spadków i darowizn
Podatkowe postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Skarbowej