Sprawa ze skargi na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w P. w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek od zadłużenia z tytułu nieopłaconych składek
Sentencja

Dnia 24 października 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Górecka Sędziowie WSA Barbara Koś ( spr.) WSA Tomasz Świstak Protokolant: st.sekr.sąd. Izabela Kaczmarczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 października 2013 roku przy udziale sprawy ze skargi A. R. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w P. z dnia [...] kwietnia 2013r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek od zadłużenia z tytułu nieopłaconych składek I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych nr [...] z dnia [...] lutego 2013 r.; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie strona 1/7

Decyzją z dnia [...] lutego 2013 r., nr [...], wydaną na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 205, poz. 1585 ze zm.) Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w P.:

1. na podstawie art. 28 ust. 1-3b i art. 32 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych odmówił A. R. umorzenia odsetek w kwocie [...] zł od nieuregulowanych składek na ubezpieczenia społeczne za okres 06/1999-08/1999, 03/2000-12/2000 w kwocie [...] zł (odsetki naliczone na dzień wpływu wniosku, tj. 4 grudnia 2012 r.);

2. na podstawie art. 28 ust. 3a ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych oraz § 3 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 31 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad umarzania należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne (Dz. U. Nr 141, poz. 1365) odmówił A. R. umorzenia odsetek w kwocie [...] zł od nieuregulowanych składek za ubezpieczonego będącego jednocześnie płatnikiem składek na ubezpieczenia społeczne w kwocie [...] zł za okres 07/1999-08/1999 (odsetki naliczone na dzień wpływu wniosku, tj. 4 grudnia 2012 r.).

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że w dniu 4 grudnia 2012 r. wpłynął wniosek A. R. o umorzenie odsetek, który w odniesieniu do zaległości z tytułu odsetek od składek na ubezpieczenia społeczne za okres 01/2001, 03/2001-12/2001 oraz ubezpieczenie zdrowotne za okres 05/2001-12/2001, objętych decyzją nr [...] i nr [...] z dnia [...] listopada 2012 r. zostanie rozpatrzony w odrębnym postępowaniu. W pozostałym zakresie, tj. w odniesieniu do zaległości z tytułu odsetek od nieopłaconych składek na ubezpieczenia społeczne za okres od 06/1999 do 12/2000 pismo zostało potraktowane jako nowy wniosek, który stanowi przedmiot niniejszej decyzji.

Wniosek został umotywowany wiekiem oraz brakiem środków, które pozwoliłyby na spłatę zadłużenia. W uzasadnieniu wniosku zobowiązany podniósł, że nie zgadza się z zadłużeniem, jednak nie jest w stanie udowodnić, że nie zalega ze składkami, bowiem nie posiada dowodów wpłaty. Nadto zobowiązany wskazał, że Zakład Ubezpieczeń Społecznych upomniał się o zadłużenie dopiero po 10 latach.

Na podstawie posiadanej na dzień złożenia wniosku, tj. 4 grudnia 2012 r. dokumentacji zgłoszeniowej i rozliczeniowej, Zakład ustalił wysokość zadłużenia zobowiązanego z tytułu nieuregulowanych składek na łączną kwotę [...] zł. Ponadto Zakład ustalił wysokość kosztów egzekucyjnych, które wynoszą [...] zł. Jednocześnie Zakład ustalił wysokość zadłużenia zobowiązanego za okres wskazany we wniosku strony, tj. na ubezpieczenia społeczne:

- za ubezpieczonych niebędących jednocześnie płatnikami składek (finansowane przez ubezpieczonych) za okres 06/1999-08/1999, 03/2000-12/2000 w kwocie [...] zł, odsetki od powyższej zaległości liczone na dzień złożenia wniosku, tj. 4 grudnia 2012 roku w kwocie [...] zł;

- za ubezpieczonych niebędących jednocześnie płatnikami składek (finansowane przez płatnika składek) za okres 07/1999-08/1999, 06/2000 w kwocie [...] zł, odsetki od powyższej zaległości liczone na dzień złożenia wniosku, tj. 4 grudnia 2012 roku w kwocie [...] zł;

Strona 1/7