Dnia 20 lipca 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Kosewska Sędziowie WSA Marek Sachajko (spr) WSA Izabela Paluszyńska Protokolant: ref. staż. Marta Chocianowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 lipca 2017 roku przy udziale sprawy ze skargi [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Poznaniu z dnia 28 listopada 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty kary pieniężnej oddala skargę
Decyzją nr [...] z dnia 30 grudnia 2014r. Naczelnik Urzędu Celnego w Pile wymierzył [...] karę pieniężną w wysokości 24 000 zł z tytułu urządzania gier na automatach HOT SPOT ADMIRAL nr [...] oraz SUPER BANK nr [...] poza kasynem gry.
Dyrektor Izby Celnej w Poznaniu decyzją nr [...] z dnia 6 maja 2015r. utrzymał w mocy ww. decyzję.
Rozstrzygnięcie to zostało zaskarżone do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu. Jednocześnie w skardze strona wniosła o wstrzymanie wykonania decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 17 listopada 2015r. odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Natomiast wyrokiem z dnia 5 października 2016 r. o sygn. akt I SA/Po 1376/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Poznaniu nr [...] z dnia 6 maja 2015r. Wyrok nie jest prawomocny.
Pismem z dnia 21 marca 2016 r. [...] wystąpił z wnioskiem o rozłożenie na raty po 2000 zł miesięcznie powyższego zobowiązania (pierwsza rata płatna od dnia 5 kwietnia 2016 r.). W uzasadnieniu podania odwołujący wskazał, że Dyrektor Izby Celnej w Poznaniu dokonał zajęcia samochodu ciężarowego Mitshubishi L200, który jest niezbędny przy wykonywaniu pracy. Wyjaśnił, iż fakt ten ma istotne znaczenie dla jego sytuacji życiowej, a pozbawienie możliwości korzystania z przedmiotowej ruchomości znacząco utrudnia spłatę zadłużenia. Odwołujący zaznaczył, że wykonanie obowiązku zapłaty mogłoby spowodować niemożność zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych. Ponadto poinformował, że dotychczas dokonał wpłaty kwoty 2.269,15zł.
Naczelnik Urzędu Celnego w Pile pismem z dnia 25 kwietnia 2016r. wezwał [...] do nadesłania dokumentów przedstawiających jego aktualną sytuację ekonomiczno-finansową oraz wskazania formy wnioskowanej pomocy, wyjaśniając jednocześnie uregulowania prawne związane z udzielaniem ulg w spłacie zobowiązań. Strona nie udzieliła odpowiedzi na wezwanie.
Pismem z dnia 9 maja 2016 r. organ I instancji wyznaczył stronie siedmiodniowy termin do wypowiedzenia się w sprawie zebranego materiału dowodowego. [...] nie skorzystał z powyższego uprawnienia.
Decyzją nr [...] z dnia 19 maja 2016r. Naczelnik Urzędu Celnego w Pile odmówił rozłożenia na raty kary pieniężnej wymierzonej decyzją Naczelnika Urzędu Celnego w Pile nr [...] z dnia 30 grudnia 2014r. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji stwierdził, iż brak odpowiedzi na wezwanie organu podatkowego, a tym samym brak wykazania zasadniczych przesłanek do udzielenia ewentualnej ulgi w spłacie zobowiązania, nie daje podstaw do pozytywnego rozpatrzenia wniosku. Organ wskazał, że pozbawiony jest niezbędnej wiedzy, na której opierać powinna się analiza zasadności wniosku. Powyższe rozstrzygnięcie zostało doręczone stronie dnia 23 maja 2016 r.
Pismem z dnia 3 czerwca 2016 r. [...] złożył do Dyrektora Izby Celnej w Poznaniu, za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Celnego w Pile, odwołanie od decyzji I instancji.
Wydanej decyzji zarzucił naruszenie przepisów:
1. art. 67a § 1 pkt 2 w związku z art 67b § 1 pkt 1 ustawy - Ordynacja podatkowa polegające na błędnym rozstrzygnięciu o odmowie rozłożenia na raty administracyjnej kary pieniężnej w sytuacji istnienia przesłanek do rozłożenia zapłaty wskazanej sumy pieniężnej,