Dnia 20 listopada 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Sachajko (spr.) Sędziowie WSA Ireneusz Fornalik WSA Małgorzata Górecka Protokolant: st. sekr. sąd. Katarzyna Skrocka - Nerka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 listopada 2018 roku przy udziale sprawy ze skargi A. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu z dnia [...] czerwca 2018r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu na rzecz skarżącej kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
W dniu [...] stycznia 2016 r. w toku czynności kontrolnych funkcjonariusze celni Urzędu Celnego w [...] ustalili, że w lokalu: [...] znajdują się dwa włączone automaty o nazwie Hot Spot Platin oraz Black Horse. Automat Black Horse był zablokowany i odstąpiono od kontroli tego automatu. W drodze eksperymentu ustalono, że gry oferowane na urządzeniu Hot Spot Platin są grami na automatach w rozumieniu ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2015 r., poz. 612 z późn. zm., dalej jako u.g.h.), urządzanymi z naruszeniem przepisów tej ustawy.
Naczelnik Urzędu Celnego w [...] postanowieniem z [...] maja 2016 r. wszczął z urzędu postępowanie w sprawie wymierzenia kary pieniężnej w związku z urządzaniem gier na jednym automacie poza kasynem gry. W toku postępowania organ zgromadził materiał dowodowy w postaci umowy najmu powierzchni użytkowej części lokalu z dnia [...] listopada 2014 r., protokołu przeszukania, protokołu oględzin i protokołu przesłuchania Ł. K., jako świadka. Świadek zeznał, że zajmuje się wszystkimi sprawami związanymi z działalnością sklepu. Siostra od kilku lat nie zajmuje się sklepem. Z umowy najmu części powierzchni lokalu, zawartej w dniu [...] listopada 2014 r. z [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] (dalej jako "spółka") wynika, że spółka, jako najemca, będzie użytkowała część lokalu, o powierzchni 3 m2, w celu eksploatowania urządzeń elektronicznych i mechanicznych; spółka oświadczyła, że posiada prawo do używania ww. urządzeń oraz, że prowadzi działalność polegającą na instalacji i eksploatacji urządzeń rozrywkowych i zręcznościowych. Spółka zobowiązała się płacić wynajmującemu miesięczny czynsz najmu za udostępnioną powierzchnię w lokalu w wysokości 300 zł. Wynajmujący zobowiązał się że w czasie trwania umowy nie udostępni powierzchni lokalu innym poza spółką przedsiębiorcom świadczącym usługi w zakresie instalacji i eksploatacji urządzeń rozrywkowych, do ubezpieczenia lokalu na swój koszt, dostarczania energii elektrycznej, że w godzinach otwarcia lokalu (a jeżeli takie nie zostały ustalone to w każdym czasie) zapewni spółce oraz jej przedstawicielom serwisantom swobody dostęp do urządzeń.
Naczelnik Urzędu Celnego w [...] decyzją z [...] stycznia 2017 r. nr [...], wskazując na art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz. 613 z późn. zm., dalej jako O.p.) w związku z art. 2 ust. 3-5, art. 3, art. 4 ust. 1 pkt 1a, art. 8, art. 89 ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 2, art. 90, art. 91 u.g.h. wymierzył A. K. (dalej jako strona, skarżąca) karę pieniężną z tytułu urządzania gier na jednym automacie poza kasynem gry, w kwocie 12 000 zł.
Od powyższej decyzji skarżąca złożyła odwołanie.
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu decyzją z [...] czerwca 2018 r. nr [...], wskazując na art. 233 § 1 pkt 1 O.p. w związku z art. 2 ust. 3-5, art. 3, art. 4 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 89 ust. 1 pkt 2, art. 89 ust. 2 pkt 2, art. 90, art. 91 u.g.h. w brzmieniu obowiązującym na dzień przeprowadzenia kontroli, art. 208 ust. 1 pkt 2 lit. a) ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2016 r., poz. 1948 z późn. zm.), utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.